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■到2020年,中國將建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。圖為山東省一家醫院的取藥處。資料圖片
今年的政府工作報告首次提出「打造健康中國」,「十三五」規劃有望進一步提出「實施健康中國戰略」,預計到2020年,中國要建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務,主要健康指標接近高收入國家水平,平均預期壽命再提高1歲,達到77歲,並基本建立覆蓋全生命周期的、總規模10萬億元人民幣以上的健康服務業體系。
早前習近平提及「十三五」規劃將在十方面取得突破,「民生改善」正位列其中。健康作為民生之需,實施「健康中國戰略」,將是「十三五」全面建成小康社會的核心目標和發展戰略之一。
「十二五」規劃提出2015年中國人均預期壽命比2010年提高1歲的目標,根據世界衛生組織最新提供的數據,2014年中國人均預期壽命已達到76歲,比2010年提高了1.2歲,提前完成「十二五」規劃預期目標。2013年嬰兒死亡率下降至9.5%,提前完成「十二五」目標。
健康服務業總規模料達10萬億
不過,「十三五」中國面臨老齡化加劇、慢性病人數快速上升、環境污染等多方面嚴峻挑戰。有數據預計到2020年60歲以上人口將達到2.48億人,而慢性病已成重大公共衛生問題,慢性病確認患者佔總人口近兩成。工業化、城鎮化導致的環境污染誘發公共健康問題也日益凸顯。由此實施「健康中國戰略」,完善健康保障體系,發展健康服務業及相關支撐產業。
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼預計,到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,健康服務業總規模達到10萬億元人民幣以上,形成多元辦醫格局,重點發展康復、護理等養老服務業,發展商業健康保險,支持醫療、藥品、醫療器械、中醫藥產業迅速發展。
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