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■山東煙台蓬萊。資料圖片
香港文匯報訊（記者 殷江宏 綜合報道）國務院近期正式審議2016年重點工程，此前備受關注的渤海海峽跨海通道（即山東煙台至遼寧大連海底隧道）施工方案日前已正式出爐。據悉，該工程將採納全海底隧道方案，以火車載運汽車通行。隧道開通後，跨越渤海從煙台到大連的時間將由6小時縮至40分鐘。另據澎湃新聞報道，渤海海峽跨海通道戰略規劃研究項目組組長、中國工程院院士王夢恕表示，渤海海峽跨海方案仍需到國家發改委立項。將研究前期的風險問題，組織機構問題，準備工作也將陸續開始。「十三五」規劃獲得人大審批後，即可開始前期的勘測、測量等的工作。
由於渤海海峽的阻隔，目前往來於山東和東北之間的鐵路、公路只能繞行山海關，路程均在1,600公里以上。2008年9月，中國第一條海上鐵路輪渡--煙大鐵路輪渡首次載客運營，將兩地行程縮短到86.28海里(159.8公里)，但仍需要至少6個小時的海上航程。
投資2600億料10年完工
煙台至大連海底隧道，是指煙台蓬萊至大連旅順之間的海底隧道，歸屬鐵路總公司管理，總投資約2,600億元人民幣。據大連電視台報道，海底隧道全長123公里（相當於2.5條英吉利海峽隧道），火車設計時速為250公里，運行速度能達到220公里/小時，屆時從大連到煙台最多只需要40分鐘。
該報道還稱，採用全隧道方案而不是之前盛傳的「南橋北隧」，是因為實地調研發現並不可行。「南橋北隧」方案橋隧之間需要一個島嶼做轉換，但渤海上的島太小，需要建人工島，這樣一來成本太高，不符合國防要求。跨海通道的火車都是平板車，當汽車要通過渤海灣隧道時，人可以不下汽車，直接把車開上平板火車，進行固定後，由火車統一載過隧道。到達後，火車的固定自動解開後，司機就可以直接開車出通道。通道設計運行負荷為每日10萬車輛，每年收入約200億元，平均每輛車通行費在548至1,826.5元之間。
澎湃新聞報道說，王夢恕表示，這條全世界最長的跨海通道，預計耗時10年完成。
設想始於上世紀90年代
據悉，建設渤海海底隧道的設想始於1992年。自2009 年以來，遼寧、山東兩省人大代表、政協委員連續6年在全國兩會上提交建設渤海海峽跨海通道的議案和提案。兩省還組建了一些半官方和民間學術團隊來為項目提供技術和人才支撐。但是，因投資巨大、處於地震帶上以及運力需求等問題，該項目多年來亦受到各方質疑。
2014年8月，國務院印發《關於近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，其中明確提出「加快推進渤海跨海通道工程前期工作」。
隨後，2014年8月底，王夢恕表示，煙大海底隧道的方案將會在半個月內，以一個總報告和12個分報告的形式，以中國工程院的名義上報國務院。王夢恕稱，「我們將爭取讓這個項目進入國家『十三五』規劃，並希望最早在『十三五』期間開工。」
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