原空軍副司令陳小工中將：規則之爭不管控 中美或擦槍走火

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■陳小工昨日在2016《環球時報》年會上就中美關係發言。 網上圖片

香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）全國人大外事委員會委員、原空軍副司令陳小工中將昨日在2016《環球時報》年會上表示，中美之間的規則之爭關乎國際秩序發展的方向。從2001年中美撞機事件發生，到最近美國驅逐艦進入中國南沙群島的海域，這些事件說明中美之間的規則之爭不加以管控是有可能擦槍走火，這樣會影響中美之間的大格局。

陳小工說，從歷史經驗來看，發達國家和發展中國家往往形成兩個對立的陣營，這是規則之爭的特點。

美無視涉事國分歧引發競爭

「比如海洋問題，聯合國海洋法公約簽約之前美國等一些發達國家和廣大發展中國家對於領海寬度產生激烈爭論，」陳小工指出，公約的誕生終結了這一爭論，但並沒有結束其他爭論。比如領海問題、在專屬經濟區上的航行和飛行自由權利等，各國仍然存在尖銳分歧。而美國往往無視這些分歧，引發競爭的事態。

陳小工強調，中美已經發生了很多危險的海空事件，這些事件都是美方引起，包括最近美國驅逐艦進入中國南沙群島的海域，這都說明中美之間的規則之爭不加以管控是有可能擦槍走火。

金燦榮：中美之爭走向不明

中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮在同一場合指出，國家間的經濟競爭有三個層次，產品競爭、技術競爭、定價權競爭。套用到國家競爭就是管理能力競爭、動員能力競爭、話語權競爭。

金燦榮認為，中國現在開始進入話語權競爭的階段，原來中國的總戰略是在現行國際體系內崛起，但最近中國開始做一些自己的事情，包括建立「一帶一路」、金磚銀行等，讓美國覺得現在中國正在另立門戶，這是最近中美關係戰略懷疑加深的背景。可以說，中美之間的規則之爭已經開始，但會走向何方，現在說可能為時尚早。