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喬新生 中南財經政法大學教授
2016年2月28日，香港新界東立法會議員補選，是一個非常明顯的信號，標誌激進派勢力正在企圖通過合法的渠道進入立法會，香港立法會乃至整體社會，將面臨越來越多的問題。
部分法律界人士認為，香港之所以會出現今天的局面，是因為在貫徹落實基本法的過程中，由於沒有制定維護國家安全的法律，結果導致一些激進分離分子打着「言論自由」的旗幟，公然鼓吹「港獨」言論。事實上，言論自由並非絕對的自由，在保護言論自由方面，西方國家也有許多失敗的案例。基本法對香港的法律地位有明確規定，在香港鼓吹「港獨」，即使目前沒有具體的法律約束，但也是一種危險的傾向，值得特區政府和香港社會各界警惕和重視，不能任由其氾濫。
而在祖國內地，鼓吹「港獨」則是一個非常嚴重的罪行。當初制定《中華人民共和國反分裂國家法》的時候，曾有學者提出，應當把「港獨」、「疆獨」、「藏獨」都納入這部法律的調整範圍。不過，正如人們看到的那樣，當時制定這部法律時，矛頭針對的主要是「台獨」，因此，對付「疆獨」、「藏獨」、「港獨」，必須依照《中華人民共和國刑法》追究當事人的刑事責任。如果香港的立法會議員在立法會公然鼓吹「港獨」，那麼，不僅違反基本法，也違反中華人民共和國憲法。這樣的議員，其資格的合法性值得懷疑。
國家當前正集中精力搞建設、奔小康，對於「台獨」、「港獨」等分裂勢力，國家有一套非常完整的應對策略。無論是一個文明古國，還是一個移民國家，在發展的過程中都難免會出現分裂勢力。事實上，即使在一些發達資本主義國家，分裂勢力仍然存在。解決一個國家內部的分裂問題，無非有兩種手段：一種是採用戰爭的方式解決問題，美國當年的南北戰爭就是一個典型案例；還有一種則是以法律的形式，通過修改法律削弱國內分裂勢力，從而使公民投票謀求獨立的程序無法啟動，加拿大在處理魁北克獨立的問題上採用的就是這種策略。
現在包括英國在內的一些西歐國家，為了解決國內的分裂問題，耗費了大量的資源。對於蘇格蘭的獨立要求，英國首相和英國議會採取了許多安撫性的措施。但是，從目前的情況來看，蘇格蘭主張獨立的因素是多方面的，只要有獨立的可能性，獨立分子一定會挑起事端，不斷地宣傳自己的主張。從這個角度來說，不能只擔心「港獨」分子挑起爭端，更要謹慎應對，制訂完善的法律制度，消除滋生「港獨」的土壤，絕不能讓「港獨」勢力坐大。香港當前的問題歸根究底，還是經濟問題，只要有足夠的發展機會、就業機會，確保香港年輕人有持續向上流動的機會，積極回應年輕人的訴求，那麼「港獨」將難以成為氣候。發展經濟仍然是香港的當務之急。
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