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王 斌 中國人民大學新聞與社會發展研究中心研究員
習近平主席日前調研人民日報、新華社、中央電視台等三家主要中央媒體，他與新聞工作者座談時指出，希望他們做「政策主張的傳播者、時代風雲的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者」。這些新表述和新期待傳達出一個信號：說明新聞輿論的環境更複雜，新聞記者的社會角色更豐富，新聞媒體的工作難度更高了。
當前，世界範圍內的新聞業都面臨不少挑戰，信息技術更新、商業模式轉型、受眾興趣變遷等等不一而足，但是中國媒體面臨的最緊迫問題其實是公信力不足。這體現在媒體對百姓的社會關切常有忽視、失語、誤判，出現重大事件公眾不願看、不願信媒體上的新聞，新聞報道不但沒有減少公眾的疑慮，反而頻繁引發社會各階層爭議。新聞媒體不能有效滿足公眾的知情權，民眾就會轉而尋求其他信息來源和發聲管道，因此媒體無法彌合本已開始分化的輿論場，更難做到凝聚共識、推動協商，公信力的缺失使得新聞媒體實現社會各界期待成為一件緣木求魚的事情。
部分貪腐人員和政府機構失信於公眾，原因在於其作為背離本職，損傷公眾利益。新聞媒體失信於公眾，原因亦如此。新聞媒體的基本職責是「環境守望」，通過傳播信息、溝通對話對社會生活進行監測，讓身處其中的個體和機構了解生存環境的變動，進而作出合理的分析和決策。美國著名報人普利策說過一段名言：「倘若一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者。他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海上的不測風雲和淺灘暗礁，及時發出警告。」中國社會現在進入改革深水期，各種新現象新問題不斷出現，不確定性增加，決策難度提高，媒體應是公眾獲得信息的重要渠道，應助力於公眾對社會發展大勢作出判斷。所以，深入了解社會實際、準確講述國情面貌是新聞媒體的首要責任。
對此，習近平講述得很實在，他在座談中指出：「真實性是新聞的生命。要根據事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會醜惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀。」真實報道才能取信於民，真實報道才能重塑媒體的社會地位。以往討論真實報道，是從新聞業務的層面，比如做好新聞事件的信息核實，在目前的新媒體環境、新社會階段中，實現真實報道的關鍵是察實情、講實話。
提高媒體公信力，首先要重申察實情、講實話的工作態度。
新聞媒體長期以來被規定為黨的「喉舌」，這個觀念影響了一批新聞記者的眼光，向「上」看而不是向 「下」看，只關注上級的喜好而不理會百姓的困難，新聞報道也打上了「唯上」的烙印，領導關心什麼就重點報道什麼，哪裡能出政績就報道哪裡，所謂報喜不報憂。媒體閉門造車，不搞調查研究，不了解一手情況，這貌似忠於上級，實際上是在疏離決策者和老百姓的聯繫。
因此習近平說要「堅持黨性和人民性相統一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創造的經驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。」調查研究、求真務實的作風是中國共產黨的優良傳統，這個傳統曾經鍛造了執政者和民眾的高度信任關係，儘管今天的社會現實更複雜，但傾聽人民群眾的呼聲、體現人民群眾的關切、服務人民群眾的需求始終是媒體工作最大的政治正確。
提高媒體公信力，其次要強化察實情、講實話的工作能力。
目前中國的新聞媒體面臨着雙重「新常態」：一方面是社會發展進入新階段，利益格局重組，社會問題頻發，新聞事件的面貌錯綜複雜；另一方面是媒介技術形成新環境，多媒體、大數據、移動終端等快速發展使用，信息的傳播速度和傳播效果超乎預料。新聞事件的傳播呈現出消息來源混雜難辨、線上線下傳導迅捷、輿情反應跌宕起伏等特點。今年春節期間，一則「上海女白領逃離江西農村」的消息熱傳，引發各方激烈辯論，然而事後證明這是一則虛假信息。眾多媒體大力參與轉發、評論這條信息，對於本來就緊張的城鄉關係和階層對立非但沒有促進相互理解，反倒是火上加油，助長戾氣。在目前的條件下，媒體人要察實情講實話，必須積極了解新興媒體的傳播規律和各階層人士的社會心態，提高對新傳播格局的認識水平和把握能力，為未來的新聞輿論工作做好能力建設。
提高媒體公信力，還需要確立察實情、講實話的保障機制。
公信力缺失的板子不能都打在媒體身上，因為有些政府部門躲避問題、害怕揭醜、拒絕採訪，為了自己的政績而阻攔媒體察實情、講實話。沒有以人民福祉為中心的政績觀、沒有信息公開的氛圍和措施、沒有對媒體寬鬆友好的報道環境，記者們只能持續生產出套話和假話，輿論反彈會更為常態化，官民信任關係的撕裂會更常態化。習近平指出：「領導幹部要增強同媒體打交道的能力，善於運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。」這是在制度層面上對媒體工作提出的保障機制。
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