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香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道）《社會體制藍皮書：中國社會體制改革報告No.4（2016）》昨日在北京發佈。報告指出，「北上廣深」等一線超大城市和沿海旅遊城市戶籍開放度最低，同時，戶籍開放程度呈現明顯的東、中、西部差距。在當前的條件下，獲得北京市城鎮戶口最難。
據悉，該報告由北京師範大學中國社會管理研究院、國家行政學院社會治理研究中心、中國行政體制改革研究會以及社會科學文獻出版社共同發佈。
人口壓力大 落戶條件多
報告介紹稱，從戶籍開放程度的排名來看，戶籍開放度最低的10個城市分別是北京市、上海市、三亞市、廣州市、深圳市、海口市、天津市、蘇州市、青島市、西安市。「北上廣深」作為外來人口聚集地比較高的一線超大城市，面臨的人口壓力最大，戶籍附帶的條件最多。
三亞市和海口市，分別排在最難入戶城市的第三名和第六名。這與兩個城市特殊的區位有很大關係，三亞和海口作為中國熱帶旅遊度假城市，每年冬季吸引了大量北方老人前往過冬。
按照地理區位來劃分，不同區域城市戶籍開放度的差異更加明顯。根據得分，戶籍開放程度最低的是以北京、天津為代表的環渤海地區；其次是以上海、廣州和深圳為代表的東南沿海地區；再次為西南地區。戶籍開放程度最高的地區是中部地區、西北地區和東北地區。
此外，報告還提出，隨着中國城鎮化步伐的加快，原有鄉村治理格局發生了深刻變化，這些前所未有的變化一方面可能給中國農村經濟社會發展帶來巨大的活力，但同時也引起了一系列突出矛盾和問題。
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