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■南沙自貿區相關部門對CEPA食品進行現場查驗。本報廣州傳真
南沙自貿區創新模式 口岸通檢縮短至3小時
廣東南沙自貿區創新《 內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)食品檢驗監管模式,對經自貿區進口、符合「CEPA原產地認定標準」的港澳產食品實施檢驗通關大提速。以四洲集團為例,審核香港食環署等相關機構出具的證書後直接放行,口岸通檢時間縮短到3小時內。若運輸順暢,甚至在4小時內,穗消費者已可買到原產香港的進口食品。相比以前,該程序需時15天。有港企稱,新模式的實施,為港產月餅等時令性、保質期較短和價值較高的食品流轉和銷售提供便利,同時也為企業節約倉儲和冷藏費用。統計顯示,今年以來,南沙自貿區CEPA食品進口數量同比大幅增長300%。■香港文匯報記者 古寧 廣州報道
南沙出入境檢驗檢疫局有關人士指,根據廣東自貿區「粵港澳深度合作示範區」的戰略定位,南沙檢驗檢疫局加強與港澳相關職能部門合作,對經自貿區進口的符合「CEPA原產地認定標準」的港澳產食品實施特殊監管政策。該模式以「產地證明+符合性評估+風險監控」為合格評定程式,依託港澳特區政府出具的原產地、衛生證書和其他合格證明材料,加之檢驗檢疫風險監控措施,輔以企業自主證明等手段,按照事中監管和事後追責的原則,創新建立「CEPA模式進口食品」品質安全保障機制。
新模式不適用其他品類
南沙檢驗檢疫部門表示,相關通過新模式暫不會擴大到其他品類,「目前港企來說,食品進口快速通過的需求更為迫切」。
目前,CEPA食品檢驗監管模式已在香港四洲集團進口食品監管中試點。南沙自貿區自去年10月開展相關試點以來,已有30多家企業通過該模式運作,除港企外,也有部分內地進口商。
正推進口商品質量可溯源
南沙出入境檢驗檢疫局副局長劉家君介紹,南沙創新CEPA食品檢驗監管模式,得益於已前期開展的一些舉措,比如加強粵港澳產品檢驗檢測技術和標準研究合作,試行粵港澳認證及相關檢測業務的互認制度。此前,南沙自貿區相關部門已與香港食環署、工貿署合作,創新建立了進口港澳食品檢驗互認、標準互認和證書互認機制,對原產地為港澳地區的五大類上千種食品實行「預報預檢」、「即查即放」等一系列檢驗檢疫優惠措施。
更重要的是,南沙正在推進和完善的進口商品溯源體系。早在去年,內地首個跨境電商商品質量溯源平台已在南沙自貿區上線。在CEPA食品過關之前,南沙檢驗檢疫部門已提前進行調查,包括了解相關企業的誠信等方面,並對企業擬進口商品提前進行審核。當然,現場也將對通關產品進行抽樣,檢驗檢疫部門保留實驗室抽檢的權利。如果抽檢有問題,企業則需要一些後控措施,如召回等等。
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