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林建岳 全國政協港澳台僑委員會副主任 經民聯監事會主席
全國人大常委會委員長張德江昨日在「一帶一路」高峰論壇發表重要講話，明確指出香港在「一帶一路」建設中具備區位、先發、服務業專業化和人文等四個獨特優勢，中央支持香港在綜合服務平台、資金融通、人文交流、深化與內地合作共同開闢「一帶一路」市場等四方面發揮積極作用。委員長歸納香港在「一帶一路」戰略中的四個獨特優勢和四個積極作用，洞悉入微，高屋建瓴，不僅反映中央期望香港在國家「一帶一路」戰略中扮演更重要的角色，更為香港參與「一帶一路」指明方向。「不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。」本人有幸與會聆聽委員長的主題演講，既清楚了解「一帶一路」是香港的大機遇，又強烈感受到中央對香港的鼎力支持，更對香港的前景充滿信心。香港社會應以更宏觀的視野、更廣闊的胸襟抓住「一帶一路」機遇，實現香港經濟的再次騰飛，造福民生，不辜負中央的殷切期望。
「一帶一路」涉及60 多個國家和地區，涵蓋區域廣闊，是一個劃時代的偉大構想，不單可為「一帶一路」沿線國家帶來基建、金融、商貿等巨大商機，更將深化各國的交流協作，共同打造和平合作的新型國際秩序。對於「一帶一路」這個劃時代的宏大計劃，香港究竟可以發揮哪些作用，扮演哪種角色，不少市民並不是太了解。
「四個獨特優勢」界定香港角色和定位
張德江在講話中，明確指出香港在「一帶一路」上具有四個獨特優勢：一是區位優勢；二是開放合作的先發優勢；三是服務業專業化優勢；四是文脈相承的人文優勢。這四個高度概括的優勢，實際上界定了香港在「一帶一路」上的角色和定位。先看區位優勢，香港所毗鄰的珠三角地區，既是國家經濟的三大增長極之一，也是體制機制改革和創新發展的高地。香港既緊鄰深圳這樣的創新創業中心，也能夠與廣東自貿區、前海深港合作區、福建21世紀海上絲綢之路核心區等形成「共振」效應。張德江曾任廣東省委書記，不但與香港共同成功抗擊「沙士」，而且率先提出「泛珠三角經濟區」的構想，為深化粵港兩地經貿交流，以及泛珠三角的融合作出了重要貢獻。對於香港獨特的區位優勢，張德江自然有獨到而又值得重視的見解。
再看開放合作先發優勢，香港與世界上大多數國家和地區保持着緊密的經貿往來，擁有與國際接軌的制度，將可成為內地企業參與「一帶一路」扮演「跳板」的作用。香港亦具有服務業專業化的優勢，具有人才儲備充足、專業服務達國際水平、與國際接軌的健全法律制度等優勢，在會計、法律、諮詢、旅遊、基建工程與建設等領域，可以為沿線各國提供多方面的服務。至於文脈相承的人文優勢，長期以來，香港就是東西方文化交流的重要視窗，多種文明在此交匯，形成了中西合璧、特色鮮明的人文積澱，將有利促進「一帶一路」的民心相通。
「四個積極作用」為香港立牌指路
張德江闡釋香港在「一帶一路」的四個積極作用，為香港參與「一帶一路」建設立牌指路：
第一，主動對接「一帶一路」，打造綜合服務平台。「一帶一路」的一個重點是推動各國和各地區的基礎設施及產業合作互聯互通。這需要大量國際性專業服務作中介及後勤支援，發揮三大作用：一是作為「一帶一路」沿線國家的專業服務提供者；二是香港法律優勢可用作解決「一帶一路」建設中的經貿爭議；三是香港的專業服務作為中介，可降低「一帶一路」建設的運作成本。
第二，瞄準資金融通，推動人民幣國際化和「一帶一路」投融資平台建設。「一帶一路」戰略的基建資金需求龐大，香港作為環球銀行及融資業務的佼佼者，亦是區內具領導地位的資金及財富管理中心，正好為「一帶一路」的資金融通作出貢獻。香港可以爭取國家支持設立「亞投行香港營運中心」，並吸引「一帶一路」的企業來港上市；香港更可爭取成為基建資金的發債平台，打造成「一帶一路」的投融資平台。
第三，聚焦人文交流，促進「一帶一路」沿線民心相通。香港既是中國的一個特區，又是一個國際化大都市，一直是中外文化交流的重鎮和橋頭堡，有條件扮演「一帶一路」的人文交流中心，通過定期舉辦各種國際性研討會、設立「一帶一路」人才培訓機構等，促進各國的民心互通。
第四，深化與內地合作，共同開闢「一帶一路」市場。中央鼓勵香港與內地企業「拼船出海」，構建高中低搭配的多層次合作格局，共同開發沿線市場。粵港應該創新和完善「一帶一路」下的合作機制，合作為企業「走出去」和參與「一帶一路」建設提供便利和支持，既配合「一帶一路」的落實，亦為粵港發展注入源源不絕的動力。
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