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陳恒鑌 立法會議員
行政長官於今年初的《施政報告》中，提出設立「一帶一路」獎學金，以資助沿線地區的學生來港升學，以增加本地與當地文化的融合。消息甫公佈之際，即引來反對派強烈攻擊，更有「本土」人士指責政府使用公帑資助外人。最終，政府只能將計劃改為「雙向」，亦即同時資助港生前往「一帶一路」地區就讀本科或研究生課程。不過，大家又會質疑香港年輕人前往亞非地區求學的興趣。事實上，我們應拓寬眼界。
回想上世紀八十年代，內地推行改革開放之際，締造出大量的商機。當時香港的廠商大舉向珠三角地區投資輕工業，拉動整個區域的經濟發展，亦使香港和廣東成為「前店後廠」的合作模式。然而，十多年過後，許多港資企業走不出自己熟悉的輕工業「舒適區」。當內地正在「涉險灘、啃硬骨」之時，我們還在安逸地繼續奉行短視的炒賣心態。對於內地方方面面的發展卻置若罔聞，使其最終被內地許多後發產業所拋離。今天，我們走過深圳的創科園，就會感慨香港錯過發展資訊科技的合作空間，機遇也就此付諸東流。加上，香港又基於許多內部因素而在原地踏步，難以承擔起「更上一層樓」的責任。
凡事過去，皆為序章。今天「一帶一路」的格局儼如當天「改革開放」的模樣，昨日的內地與現在的亞非地區極為相似，就如幅員廣闊、勞動力過剩以及天然資源豐裕等等，都是一大片可以發展的機會。近日，有香港商會組織交流團前往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦及吉爾吉斯斯坦考察，並與當地政府官員簽訂備忘錄。有參與成員表示，可借鏡八十年代前往珠三角設廠的模式，再次將輕工業發展開去。當然我們冀望的，是港商不只着重於眼前短期的投資回報，而是更長久的產業發展系統。
話說回來，邀請亞非地區年輕人來港，是展現香港軟實力的一大方法。我們相信，如果外地學生能在香港學習數年，有助他們建立起對此地的聯繫；即使他們回國發展，因其對港有認識和人脈，當發展機會到來，就很有可能視香港作為優先合作的對象。現今，歐美國家是各地人才留學的首選，而其亦會提供獎學金予外地生就讀。此舉無非就是對外宣傳自己的文化，透過吸納各地精英前來，繼而灌輸當地種種的思想及原則，有助增強某國在國際間的形象及地位。如果將短期的公帑運用看得過分重要，那只會錯過別人選擇我們的機會，對長遠發展可謂不利。同時，合作始終是從互相認識開始，「雙向」的獎學金計劃亦為本地有志的年輕人提供一個「向外闖」的機會。若能在外地逗留居住一段時間，回港後不難成為當地聯繫的人才，擔起「中間人」的專業角色。這種相互融合的做法，總比現時教師「硬邦邦」地在課堂上說教，成效可謂來得直接有效。
無疑，好的政策只是起點，而好的落實才是關鍵。「一帶一路」是一個劃時代的規劃，隨時能拉動半個地球經濟的戰略藍圖。正如三十多年前，許多人都不會想到中國會有今天的經濟繁榮，成為全球第二大的經濟體。如果今天只是「孩子氣」地不喜歡誰而將其政策予以否定，那麼就是社會的損失，至少會因而錯失強化香港現代國際化的機遇。
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