針對新政帶來的衝擊,記者從深圳一跨境電商平台調研意見書看到,他們提出了多項建議,重點建議國家加快「跨境綜試區」建設,推動建立全球跨境零售新的貿易規制,取得未來話語權。
推動頂層設計 爭未來話語權
向商務部提交調研意見書的深圳知情人士告訴記者,對於新政的衝擊,他們建議國家對未在正面清單,但已簽訂合同、在途、在港、在庫商品給予半年緩衝期。在「進口商品清單」中 「清單將根據跨境電子商務發展、消費者需求變化等因素適時進行調整」,希望正面清單能充分考慮消費者需求的多樣性以及海外物品的多樣性,建立正面清單快速、合理更新的通道和體系,如果在操作細則上有實際困難,仍延續原有負面清單模式。用試點現有辦法取代通關單:事前備案、事中監管、事後追溯、風險由第一賣方承擔的監管模式,來替代新的通關單管理,實現入區監管,急需明確檢驗檢疫實施細則。根據稅負公平原則對跨境零售進口產品按照關稅為零,徵收增值稅及消費稅的40%,徵稅基準按照實際零售交易價格不變。滿足民眾日益增長的消費需求,建議取消單次購買限額,實行年限額總量控制。
他們還建議,由國務院相關強而有力的部門牽頭進行頂層設計,因傳統貿易規則WTO體系下貿易自由化,都由西方國家主導,現在中國有機會主導一個影響全球的新貿易體系的時候,建議抓緊推動頂層設計,結合前期試點研究成果,加快「跨境綜試區」建設探索跨境零售制度化、標準化、推動建立全球跨境零售新的貿易規制,取得未來話語權。建議商務部確認跨境零售為新的貿易模式,並給予貿易方式代碼。此外,他們還希望能綜合考慮跨境電子商務的特殊性,進一步徵詢電商、消費者、實體園區的意見,反覆論證,出台符合客觀規律,合理、可操作的實施細則。
|