香港文匯報訊 中國證監會公佈今年1月至5月主動撤回IPO發行申請的17家企業名單，及證監會在審核中關注的主要問題。這是證監會首次專門公佈終止IPO審查的有關情況，證監會日後將每個季度定期公佈終止審查企業名單。
關注IPO帶病申報問題
證監會發言人鄧舸說，公佈終止審查首發企業名單，是落實依法監管、從嚴監管、全面監管要求的重要工作舉措。此次公佈的17家IPO終止審查企業，多數屬於因存在影響發行條件的具體事項而主動撤回。具體包括申報時對發行條件理解偏差，經營環境變化、企業不再符合IPO條件；企業對財務戰略、融資方式作出調整，以及保薦人急於上報，在材料不成熟、不完善的情況下就上報了IPO材料四種情況。
鄧舸說，前三種是企業的正常商業行為、商業權利。而第四種情況，如果想通過粉飾報表而包裝上市，導致信息披露不真實、不準確，存在遺漏乃至欺詐發行的，發行人及負有責任的中介機構應承擔相應的法律責任。主動撤回申請而終止審查並不意味着法律責任的豁免，也不終止追究法定責任。證監會將切實履行職責，重點關注IPO帶病申報的問題。如果保薦機構不主動撤回申報材料存在問題的擬IPO企業，仍然帶病申報意圖博弈過關的，將發現一起查處一起，依法追究相關方責任。
據悉，在本次集中公佈IPO終止審查名單的基礎上，證監會將建立終止審查企業信息公開機制，每個季度定期公佈終止審查企業名單，以及證監會關注的主要情況，加大社會監督。
欣泰電器倘涉欺詐將退市
鄧舸並在會上通報，欣泰電氣(300372)涉嫌欺詐發行、信披違規案，證監會依法向欣泰電氣出具調查告知書。他表示，證監會對欣泰電氣、新華會計師事務所立案調查，對保薦機構興業證券初步啟動調查程序，並轉入立案調查程序，並對相關律師事務所啟動立案調查程序。一旦確定欣泰電氣欺詐發行，相關中介機構未勤勉盡責，將對欣泰電氣及相關中介機構作出行政處罰。一旦認定欺詐並作出行政處罰，深交所將依法履行退市工作，啟動欣泰電氣退市程序。欣泰電氣有關案件查處情況將及時向社會公佈。
談及深港通，鄧舸表示，目前兩地證券監管部門正在緊密溝通，深交所、港交所也正在密切合作，待監管規則和技術準備就緒後，今年內擇機開通。
四種不符合上市條件
1、申報時對發行條件理解偏差，不符合IPO發行條件；
2、申報時符合條件，但隨着經營環境變化，不再符合上市條件；
3、企業對財務戰略、融資方式作出調整，如引入新戰略股東、改變了上市計劃等；
4、少數保薦人急於盡快上報，在材料不成熟、不完善的情況下就上報了IPO材料，在審核中問題漸露。