華之言
立法會選舉塵埃落定之後,新一屆立會將在10月12日正式復會,屆時議員們將要互選出立法會主席,據政壇消息,目前有多位建制派及反對派的議員都有意角逐這個職位,而據有關人士分析,由於新一屆立法會格局比較複雜,未來的立法會主席除了要得到多數議員的認同之外,還需要有擔當、熟悉議事規則,善於在各種複雜的環境下把握大局,協調及處理好各種情況,因此,有多年從政經驗和連續擔任四屆議員的建制派議員梁君彥,應是較為適合的人選。
根據基本法第71條規定,立法會主席由議員互選產生,需年滿40周歲,在香港通常居住連續滿20年,而且是要由無外國居留權的香港永久居民中的中國公民出任。第72條更規定了立法會主席的職權,包括:主持會議;決定議程;決定開會時間;在休會期間召開特別會議;應行政長官的要求召開緊急會議;行使立法會議事規則所規定的其他職權等。
從以上基本法對立法會主席的要求就可以看到,立法會主席的位置可以說是舉足輕重,應是一個政壇資歷和經驗都比較豐富的人士,要能夠主持好會議和「壓得住台」,還要得到多數議員的支持。按照慣例,立法會主席通常都不會參與立法會的表決投票,以示公允。香港特區立法會之前產生過兩位主席,一是范徐麗泰,二是曾鈺成,他們都是香港政壇的重量級人物,擁有完備的政壇歷練,更是經歷了回歸前後的風風雨雨,可謂才幹出眾、德高望重,樹立了立法會主席人選的基本標準,其成功主持立會的經驗也很值得總結和傳承。
展望新一屆的立法會,其組成出現了一些前所未有的新情況,形成了既有建制派,也有傳統反對派,又有新進入的激進本土派等錯綜複雜的政治格局,尤其是多位激進本土人士尚未正式就任,已經揚言要用包括拉布在內的各種激進手段來影響立法會的議事過程。可以預料,立會正式開鑼之後,各方力量都會在這個舞台上充分表演,各種聲音也會充分表達,各種矛盾衝突也有可能比以往都要尖銳激化,如何在這樣的環境下,主持好議會大局,這對未來的立法會主席來說,可謂相當嚴峻的挑戰和考驗,這就要求新一屆立法會主席要有重大的擔當、特殊的歷練、出眾的能力、令人信服的品格,才能主持好會議及確保議會的正常運作並發揮其應有的功能。
綜觀坊間流傳的多位可能人選,有關分析人士認為,梁君彥議員應是比較合適的人選。首先,他不僅符合基本法對立法會主席的基本要求,而且從政多年,社會服務經驗豐富;性格沉穩大氣,具有協調處理繁雜事務的能力;現任經民聯主席,屬於建制派人士,也深得香港政壇推崇,可以得到議會內多數議員的支持;其次,他連續擔任四屆議員,熟悉立法會的運作和議事規則,主持會議應是輕車熟路,能夠對付各種複雜情況。這些條件疊加起來,就令梁君彥在主席選舉中可看高一線。