中紀委立規正人先正己

2017-01-09

■中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議於1月6日至8日在北京舉行。網上圖片

籌組國家監察委員會嚴把用人關為換屆提供保障

香港文匯報訊（記者馬靜北京報道）中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議昨日在京閉幕。會議部署了2017年七項重點工作，其中包括防止「四風」回潮反彈；籌備組建國家監察委員會；為中央和地方換屆提供組織幹部保障；重點遏制腐敗增量等。大會還審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，強調紀檢幹部要帶頭強化自我約束，把監督執紀權力關進制度籠子，做到正人先正己。

公報透露，今年要重點開展七項紀律檢查工作，全面從嚴治黨縱深發展。以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子，加強對貫徹落實六中全會精神情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護黨的團結統一。嚴把選人用人政治關、廉潔關，防止幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」，為中央和地方換屆提供組織、幹部保障。此外，也要把糾正「四風」往深裡抓、實裡做，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在「四風」問題的，要先於其他問題查處和通報。推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題，抓住「關鍵少數」，層層落實責任。嚴格執行問責條例，加大問責力度，激發擔當精神。

公開貪官懺悔錄作反面教材

扎實推進監察體制改革，完善黨和國家自我監督是中紀委全會今年部署的一項重點工作。公報指出，今年中央紀委牽頭抓總，落實改革方案，推動制定國家監察法，籌備組建國家監察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協調和服務，試點地區黨委負主責，紀委要抓好組織實施，整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立省市縣三級監察委員會，構建集中統一、權威高效的監察體系。

公報也指出，今年要繼續鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。全面加強紀律建設，有效運用監督執紀「四種形態」，在加強日常管理監督上下功夫。持續保持高壓態勢，力度不減、節奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，充分發揮反面教材作用。

此外，中紀委今年還將完成對中管高校的巡視，實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標，總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗，把巡視創新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨，持續深化「三轉」，推進紀檢機關內部體制改革，完善派駐工作機制，發揮監督作用。

通過執紀規則實現自我監管

這次全會審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》。大會一致認為，制定監督執紀工作規則，落實全面從嚴治黨部署，帶頭強化自我約束，把監督執紀權力關進制度籠子，做到正人先正己的實際行動，充分表明了嚴格要求自律的擔當和決心。

全會指出，規則緊扣監督執紀工作流程，明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程；規定談話函詢的工作程序，執紀審查的審批權限，調查談話和證據收集的具體要求；提煉有效管用實招，上升為制度規範，把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合，確保黨和人民賦予的權力不被濫用。中央紀委要帶頭執行規則，加強對監督執紀工作的領導、管理和監督，各級紀委要切實履行自身建設主體責任，嚴肅處理執紀違紀、失職失責行為。

十八大以來紀委工作五點體會

■ 第一，堅持黨的領導，首先是黨中央的集中統一領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統一。

■ 第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督。

■ 第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。

■ 第四，信任不能代替監督，要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來，自覺接受黨和人民考驗。

■ 第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。

資料來源：新華社

紀委今年七大工作重點

■ 第一，嚴把選人用人政治關、廉潔關，防止幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」，為中央和地方換屆提供組織、幹部保障。

■ 第二，把糾正「四風」往深裡抓、實裡做，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在「四風」問題的，要先於其他問題查處和通報。

■ 第三，推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題，抓住「關鍵少數」，層層落實責任。嚴格執行問責條例，加大問責力度，激發擔當精神。

■ 第四，推動制定國家監察法，籌備組建國家監察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協調和服務，試點地區黨委負主責，紀委要抓好組織實施，整合行政監察、預防腐敗和檢察機關等工作力量，成立省市縣三級監察委員會，構建集中統一、權威高效的監察體系。