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【尖子必殺技】港安老政策雙線行 欠即時成效

2017-01-12

「人口老化」一向是通識科的熱門議題,而首屆文憑試的題目亦有問及人口老化所引致的社會問題,相信同學對於這項議題定不陌生。不過,要真正掌握熱門議題,同學應擴展思考議題的角度,不能只由單一角度切入分析,以下我們就從安老政策入手,探討政府如何應對「人口老化」的挑戰。

政府推「居家為本,院舍後援」

談到安老政策,政府一直以來的大方針為「居家安老為本,院舍照顧為後援」,使體弱長者可以留在家中安老,以及在熟悉的社區環境中生活。其中同學較為熟悉的政策,便是「2元乘車優惠計劃」,目前計劃會由原有的鐵路、巴士服務等,延伸至部分綠色專線小巴,以鼓勵長者融入社區。

至於院舍照顧方面,政府持續增加資助安老宿位的供應,並積極推行「私人土地作福利用途特別計劃」,透過協助社福機構原址重建或擴建現有服務設施,估計將來可增加約九千個安老服務名額。

可是從實際情況來看,上述方針可謂未能「對症下藥」,而且欠缺即時成效。首先,相對於亞洲其他地區,香港長者入住安老院舍的比例偏高,根據去年政府曾公佈的數字,全港約有六萬多名長者居於院舍。

輪候人數超名額 未入住已離世

與此同時,獨居於公屋單位的長者卻越來越多,而香港老年撫養比率亦不斷上升。預計到2064年,每1.5名成年人供養一名長者,顯然家庭對長者的支援日漸減少,可見安老政策不應再以「居家安老」為主。

在2014/15年度,資助住宿照顧服務名額只增至二萬六千多個,而宿位輪候冊上的長者申請人數,在同一年度已達到三萬多名,更有五千多名申請人在未獲編配宿位前已經離世,可見目前政府增加資助安老宿位供應的進度,未能使需要院舍照顧的長者即時受惠。

總的來說,同學在溫習熱門議題時,應作多角度思考和分析,不要只局限於過往試題的設題方向,以及一些已被廣泛討論的要點。 ■馬燕雯 通識科5**狀元

延伸閱讀

1. 《港府暫不推全民退保 50萬長者先受惠》,香港《文匯報》, 2017年1月6日,http://news.wenweipo.com/2017/01/06/IN1701060003.htm

2. 《安老獻長策 增居家減住院》,香港《文匯報》, 2016年10月14日,http://paper.wenweipo.com/2016/10/14/HK1610140036.htm

3. 《居家安老 = 居於家中安老?》,房協長者通網站,http://www.hkhselderly.com/tc/house/life/105

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