香港文匯報訊 (記者 周紹基) 新財政預算案特別提到要加強本港市場監管,包括證監會、港交所(0388)研究加強監管創業板,打擊跨境逃稅及洗黑錢等。另外,預算案亦有意讓財務匯報局擴權,加強審計的力度。相對於以往的預算案,會計師出身的財政司司長陳茂波,對金融監管有更多的着墨。
維護市場質素 支持證監執法
陳茂波昨日表示,香港的首次公開招股集資額,連續兩年位列全球第一,成績得來不易,為維持香港上市平台的競爭力,必須竭力維護市場質素。證監會及港交所去年就「改善上市架構」,推出了聯合諮詢,現正審慎地考慮及分析有關意見。
他指出,政府一直十分關注市場質素問題,包括創業板股份出現股價大幅波動等現象,並支持證監會致力透過監管及執法工作,打擊違規行為,例如最近針對創業板新上市股份配售的情況,就中介機構應達到的操守標準發出指引,以及聯同港交所就申請人及中介角色,發出聯合聲明。
政府亦希望進一步推動香港上市平台的發展,港交所現正研究如何持續提升香港上市平台的競爭力,包括檢視創業板的定位,以及探討設立新板的可能性。當研究有較成熟的進展時,會就相關構思諮詢公眾,以制訂長遠發展路向。
陳茂波回應傳媒提問時重申,健全的監管制度,為本港金融體系奠定良好根基,與此同時,亦需研究如何更好把握香港的優勢和機遇,進一步提升香港國際金融中心地位和競爭力。
提升財匯局職能 下季呈立會
政府亦正積極推動上市公司核數師監管制度的改革工作,有關的修訂條例草案將提升財務匯報局的職能,使其成為獨立的上市公司核數師監管機構。陳茂波預計,在今年第二季會將有關修訂條例草案,提交立法會審議。
此外,香港是財務行動特別組織的成員,致力參與全球打擊清洗黑錢的工作。陳茂波稱,財庫局現正就加強打擊洗黑錢,以及恐怖分子資金籌集監管制度,進行立法建議諮詢,以便在今年中,把相關修訂條例草案提交立法會審議。
國際社會在提高稅務透明度及打擊跨境逃稅方面,亦提出了不少新措施,他說,就經濟合作與發展組織提出的應對「侵蝕稅基及轉移利潤」(BEPS)方案,香港加入有關工作的國際合作框架,以加強打擊跨境逃稅。與此同時,當局亦積極拓展與其他國家及地區的全面性避免雙重徵稅協定網絡,現時已簽署37份協定,並會繼續擴展有關網絡,為香港營造更有利的營商及投資環境。