■2016年10月，第四屆「『一帶一路』國際論壇：爭端解決機制」在香港舉行，「一帶一路」國際研究院（香港）院長王貴國致辭。 資料圖片「一帶一路」國際合作高峰論壇將於周日在北京舉行，應習近平主席邀請，目前28個國家元首和政府首腦確認出席，世界對中國的關注持續升溫。其實，中國「一帶一路」倡議提出以來就備受世界各國的高度關注和廣泛參與，目前來看，如何保障其有效實施成為亟需解決的問題。全國政協委員、「一帶一路」國際研究院（香港）院長王貴國近日在接受本報獨家專訪時表示，隨着「一帶一路」貿易投資金額和基礎建設規模的不斷擴大，商事領域的糾紛和爭端將不斷增多，而現有爭端解決機制幾乎全部掌握在西方手中，這勢必影響「一帶一路」倡議的實施，故此，中國設立「『一帶一路』爭端解決機構」勢在必行。■香港文匯報·人民政協專刊記者 趙一存、凱雷 北京報道
「事實上，如何建立起一個公平、全面和可行的國際貿易和投資爭端解決機制是各國政府和法律專家面臨的共同任務。」王貴國表示，「一帶一路」倡議的實施涉及基建、貿易、投資、知識產權保護、產品檢驗和安全標準、稅務、競爭政策等，需要沿線國政府的合作，以及企業與個人的參與，這些合作需要相關國家在政策、法律、行政層面以及企業和個人行為方面進行協調，「在如此龐大的經濟合作過程中，爭議的發生難以避免。」
現有爭端解決機制由西方掌控
世界政治經濟格局近期發生了重大變化，特朗普上台使美國政治增加了不確定性，英國脫歐後歐盟去向不明，南亞和中亞局勢持續動盪，日本仍篤行遏制中國的戰略，而與此同時，歐盟等西方國家當前已開始積極採取措施對現有國際爭端解決制度進行改革。王貴國指出，這種情勢不但使國際政治更為複雜，而且導致國際經貿和投資風險增大，產生爭議的可能性增加，一旦西方的改革措施得以實施，「一帶一路」爭端解決的任何行動都將受到影響，「是否、何時、如何成立『一帶一路』爭端解決機構具有現實的緊迫性。」
他表示，由於各國法律體系和實踐的不同，與「一帶一路」相關的協議在實施過程中難免會引起許多貿易和跨境投資管理方面的問題，而現有國際爭端解決機制主要反映的是西方文化、傳統和價值觀，國際法院、常設仲裁法院、解決投資爭端國際中心以及世貿組織爭端解決機構等，亦全部由歐美等國家主導。這意味着，現有爭端解決機制幾乎全部掌握在西方手中，勢必危害「一帶一路」倡議的實施。
在王貴國看來，妥善解決各種爭議將必然提高各國政府和企業參與「一帶一路」倡議的積極性。因此，設立一個專門處理涵蓋國家政府間、政府與外國企業間以及企業間爭議的機構就顯得尤為重要。
去年，他在來自不同國家的49位法律專家的幫助下出版了著作《「一帶一路」爭端解決機制藍皮書》，意在根據沿線國家的法律制度、所屬法系、法律環境、歷史、文化、宗教及傳統等特點，綜合考慮國際社會有關投資、貿易和商事爭議解決制度的現狀，通過建立一套符合實施「一帶一路」倡議的爭端解決制度，實現對現有國際制度的改進，確保「一帶一路」倡議的有效實施。藍皮書編撰成員的廣泛代表性及成果的先進性，使其一經發佈即得到國際社會的廣泛認可。
倡建籌備委員會專責「帶路」爭端
在這套藍皮書中，王貴國建議採取PPP模式，即由民間發起、政府支持、國際專家學者合作，以高度專業性和國際化為原則，成立「一帶一路」爭端解決機構，「這需要中國政府的明確支持，以及在將來與其他『一帶一路』沿線國家簽訂的協議中規定，政府間的經貿爭議以及外國投資者與東道國間的爭議應提交該爭端解決機構裁決。」在此基礎上，可先行設立一個由國際上最頂級的國際貿易與投資法專家學者，特別是國際仲裁領域的佼佼者組成的籌備委員會，專責「一帶一路」爭端解決機構的相關事宜，「這樣一個委員會提出的建議可得到全球的認可，從而為『一帶一路』倡議的實施提供保障。」