近年立法會拉布成風,議會外的市民大多怨聲載道,在議會內陪坐、陪「撳鐘仔」(表決按鈕)、陪聽「催魂鐘」(召喚議員回會議廳的鐘聲)的建制派議員更苦不堪言。在議會待了13年的梁君彥,在訪問中想起了這一幕:2008年,當時正值金融海嘯,特區政府為協助中小企,成立1,000億元的特別信貸保證計劃,財務委員會僅用了5分鐘就通過了撥款申請。
梁君彥在接受香港文匯報訪問時指,想當年,議員都有心為香港做事,所以事情就變得容易,「但現在往往因行政立法關係欠佳,往往有議員因不喜歡一項政策,也覺得沒有途徑與政府溝通,所以就出動到拉布。」
他強調,雖然憲制下容許議員拉布,但拉布會阻礙會議進度及經濟民生事項。
「要阻止拉布,不能每次都要靠主席『剪布』,這解決不了根本上的矛盾,一定要做好行政立法關係,才能解決這些矛盾,政府和立法會互相制衡,也有共同責任為市民福祉�虓Q。」梁君彥希望政府開誠佈公,以不同途徑將施政理念及重點向市民交代,也要與不同黨派接觸尋求支持,「當一個議員為反對而反對,公眾是有眼見的。」
以往自己做議員碰上拉布時,梁君彥覺得十分無奈,「要留在立法會內,什麼也做不到,又希望法案獲得通過。」如今角色轉換了,他要做的就是平衡。
憶5分鐘撥款千億助中小企
他強調,議員有權亦有責任反映民意、監察政府,但議會時間有限,作為主席要平衡議員個人權利、社會整體需求及政府施政,「如果議會時間只是用來點quorum(法定人數),為拉布而拉布,當時在那邊(作為建制派議員)的感覺是不好的,現在又會有另一種想法,但當然也希望再出現5分鐘通過1,000億元撥款的場面吧。」
13年的議會生涯,他看到的除了是變本加厲的拉布,也目睹了光譜的變化:繼早年出現激進派後,去年又出現所謂「本土派」、「自決派」,本屆首數個大會就上演宣誓鬧劇及其續集,「尊貴的立法會議員」形象漸漸不復見。
不過,他再一次套用其鐘擺效應,指出經過訴訟和人大釋法後,鐘擺似乎回到較中間的位置,立法會過去幾個月的運作亦較為暢順。 ■香港文匯報記者 歐陽文倩、朱朗文