香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)此次全國金融工作會議提出,要深化人民幣匯率形成機制改革,穩步推動人民幣國際化,穩步實現資本項目可兌換。分析指出,對人民幣國際化、資本項目可兌換等任務不再使用「加快」的措辭,並首次提出「合理安排開放順序」,意味茠鷟譯}放將更加考慮國內金融安全角勢,「穩」字當頭,調整節奏。
首次提「合理安排開放順序」
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、平安證券首席經濟學家張明表示,與十八屆三中全會「加快實現人民幣資本項目可兌換」的提法有所不同,此次會議對金融開放提出兩個「穩步」,一個「合理安排」,是對過去開放節奏可能過快的一些反思。
金融發展與控風險有機結合
張明指出,中央政府已經意識到,在人民幣匯率、利率機制尚未充分市場化、國內金融風險尚未得到根本控制的前提下,過快推進人民幣國際化與資本項目開放可能導致潛在風險。「金融開放要做,但會相當謹慎,與金融控風險、金融市場發展更加有機地結合起來。」
推進國際化取決國內外環境
香港交易所首席經濟學家巴曙松撰文稱,全國金融工作會議強調穩步推動人民幣國際化時指出,意味茪H民幣國際化是一個平穩推進的過程,並不能一蹴而就來完成。人民幣國際化的推進取決於特定的國際國內環境,當外部環境對人民幣需求大或者說國際市場對人民幣有需求的時候,人民幣國際化的速度就會加快一些。而當國際市場發生波動,美元走強或者人民幣面臨階段性的貶值壓力時,人民幣國際化的推進速度就可以放緩。穩步推進人民幣國際化取決於國際市場是否平穩、是否逐漸恢復常態、美元是否升值、新興市場貨幣是否有升值壓力等。
按實際需要進行 服務「帶路」
興業證券首席策略分析師王德倫認為,下階段人民幣國際化和資本項目的開放可能更多地需要結合國內環境和實際需要來進行,例如,一是債券通的開放,率先開放「北向通」吸引海外的資金入境;二是服務於「一帶一路」,在當前資金對外投資審批趨嚴的現狀下,仍有不少「一帶一路」、「高端製造業」等項目通過審批;三是預計資本項目的開放與先行先試仍將在自貿區內試點。
另外值得關注的是,在此次全國金融工作會議「金融創新」讓位於金融監管的大背景下,唯一一次提到金融創新是在金融對外開放環節提出,「推進『一帶一路』建設金融創新,搞好相關制度設計」。