■柬國最大優勢是勞力廉宜，工人月薪約1,100至1,300元人民幣。圖為西哈努克港經濟特區內企業的車間。勞力價廉僅內地1/4 行業全開放無外匯管制
「香港新聞界『一帶一路』採訪團」在柬埔寨的採訪，有機會深入到此行的重點項目「柬埔寨版深圳特區」──「西哈努克港經濟特區」實地考察。柬國最大優勢是勞力廉宜，工人月薪約1,100至1,300元人民幣，僅內地四分之一至三分之一，對外資免所得稅9年，同時行業全面開放無外匯管制，並享有歐美關稅減免優惠，十分適合勞力密集型及在中國受歐美貿易壁壘影響的企業轉移。惟這裡也有工業基礎落後、產業配套及人才欠缺、法律未完善及政治穩定存隱憂等問題。 ■香港文匯報記者 區柏秋
中國駐柬埔寨大使熊波日前與採訪團會面時就直接指出，柬埔寨對投資者來說，最大的挑戰是什麼配套設施都不足，但最大好處也是因為其什麼都欠缺，意味着對什麼都有需求，做什麼生意都有大商機。他說，該國經過長年戰亂，目前經濟處於低水平階段，極需引入大量投資，在基礎設施、製造業、科技產業方面，發展空間非常大。
中企連6年成最大投資者
他表示，中柬兩國政治關係密切、民間友好，近年來該國積極響應中國的「一帶一路」倡議，中國已連續6年成為柬國最大的外資來源地，中企佔該國外資50%，承攬了該國80%公路橋樑及水電站的建設，大大改善了當地的生活水平和投資環境，逐漸從戰火中恢復生機。香港商界近年也開始關注柬埔寨，除了傳統的服裝製造業外，香港的一些金融機構也開始在當地進行投資。
熊波說，中柬經濟具有高度的互補性。柬埔寨產業結構主要以服裝、鞋類加工為主，產業結構單一，各方面的投資需求都非常大。現在旅遊業是支柱產業，去年內地遊客達到80多萬，今年會突破100萬。柬埔寨共有約百萬華人，溝通方便、文化相通，柬埔寨35歲以下的勞動力佔全國人口的70%。同時，柬埔寨的經濟自由度高，所有行業都對外資開放，不實行外匯管制。這些都是吸引內地及港企投資的獨特優勢。
享受歐美關稅減免優惠
「西哈努克港經濟特區」（下稱「西港特區」）位於距離首都金邊212公里，公司總經理曹建江指出，勞工成本低是柬國吸引投資者的重要因素。他指，柬埔寨目前最低工資標準為每月153美元，加上各項補貼及社會保險，按人民幣計，工資每月大約1,100至1,300元，相比內地，勞動力成本只及江蘇的四分之一至三分之一，十分適合內地勞力密集型企業過來。
同時，柬國基建需求很大，也十分適合內地產能過剩行業轉移。另外，柬埔寨還享受歐美等發達國家給予的特殊貿易優惠政策及額外的關稅減免優惠，在這裡投資可以避開歐美對中國出口的反傾銷及關稅壁壘。
基建落後配套人才不足
但他也不諱言，企業在這裡也會面對工業基礎落後，產業配套及各類人才如管理、會計、技術、法律人才的不足，同時法律制度也欠完善，政治穩定也有隱憂。
西港特區是中國商務部提出建設的8個海外工業園區之一，曹建江指出，這是中柬兩國政府認定的唯一中柬國家級經濟特區，可協助企業規避因法律、文化、語言等差異造成的「水土不服」，減低中企在海外「單打獨鬥」的風險。另一方面也為企業抱團發展，形成產業鏈集群提供平台，提高成功的機率。目前已有116家企業進駐西港特區，93家已投產。