■各民主黨派中央年度大調研拉開序幕。圖為九三學社調研組在浙江紹興柯橋區漓渚鎮棠棣村調研生活污水處理設施。 資料圖片2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵之年。今年全國兩會結束不久，各民主黨派迎來了每年參政議政工作的又一部重頭戲-民主黨派中央重點考察調研，也稱民主黨派中央年度大調研。這是中共十九大之後，各民主黨派中央首度進行年度大調研。3月28日，九三學社中央調研組在杭州召開「鄉村環境綜合治理」座談會，這是九三學社以「鄉村環境綜合治理」為課題的年度大調研的第一站工作，也拉開了今年各民主黨派中央年度大調研的序幕。■香港文匯報·人民政協專刊記者 王曉雪 北京報道
民革中央調研課題：助推西部發展建設「一帶一路」南向通道
中共十九大報告提出，要以「一帶一路」建設為重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
「一帶一路」南向通道是構建我國西部地區經由廣西沿海、沿邊聯通東盟國家，並銜接「一帶一路」的國際陸海貿易新通道。建設南向通道，可以激發西部地區現有基礎設施潛能，打通西部地區連接東南亞、中亞的南北大動脈，為西部地區打通一條便捷高效的出海口，實現「一帶」與「一路」有機銜接。
全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦3月24日至26日率調研組赴廣西，圍繞民革中央2018年度大調研「助推西部發展，建設『一帶一路』南向通道」開展前期調研。
民革中央一直高度關注「一帶一路」建設和西部發展，多次深入開展調查研究，積極建言獻策，取得明顯成效。在此基礎上，民革中央經過認真研究、反覆推敲，確定「助推西部發展，建設『一帶一路』南向通道」為今年大調研課題，並已組織部分西部省份民革組織開展了預調研。
鄭建邦表示，建設南向通道是黨中央、國務院根據國際國內新形勢對重慶、廣西等西部省市區提出的新任務、新要求，是促進東西部平衡可持續發展、提升中國西部和東南亞地區互聯互通水平的重要舉措，對於提升長江水運通道進出口效率，緩解北向依托中歐班列搭建的歐亞大陸橋通道的壓力，對於深入推進我國西部發展，實現「一帶」和「一路」的有機銜接，都具有十分重要的現實意義。
高質量報告助推「帶路」建設
下一步，民革中央還將率領以部委領導同志和專家為主的調研組前往重慶、四川、貴州、雲南等地深入調研。鄭建邦指出，民革中央大調研結束後，將匯總所有材料，深入研究論證，徵求各省區市的相關意見，爭取拿出高水平、高質量的調研報告報送中共中央，為助推「一帶一路」建設作出民革應有的貢獻。
4月中旬，民革中央主席萬鄂湘、常務副主席鄭建邦將分別率調研組前往重慶、四川和貴州、雲南等地正式開展深入調研。
民盟中央調研課題：深化長三角一體化合作促進區域經濟協調發展
長三角地區是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，是「一帶一路」和長江經濟帶的重要交匯點。長三角地區在世界經濟版圖中也佔據一席之地，長三角城市群已躋身國際公認的六大世界級城市群。加快推進長三角一體化發展，既是大勢所趨，也是內在要求。
3月26日，民盟中央舉行中共中央委託重點考察調研專家座談會。會議透露，民盟中央將於4月份就「深化長三角一體化合作，促進區域經濟協調發展」開展實地調研。在實地調研結束後，民盟中央還將召開專家座談會，聽取各方面的意見和建議，向中共中央、國務院提出具有針對性、可操作性的政策建議，為統籌協調促進長三角區域經濟發展建言獻策。
民盟中央主席丁仲禮指出，民盟中央這次重點考察調研，應在「兩個一百年」奮鬥目標指引下，立足歷史的新方位，探討如何破除制約長三角一體化發展的障礙因素，特別是要從體制機制、土地政策、科創協同、生態補償等方面提出民盟中央的意見建議，努力促進長三角地區率先發展、一體化發展，更好地發揮長三角在實現「富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國」新目標中的引領帶動作用。
民建中央調研課題：關於探索建設自由貿易港的調查與建議
在黨的十九大提出「探索建設自由貿易港」之後，各地紛紛展開對自貿港建設的研究，廣東、天津、福建、湖北、四川、海南、陝西等10多個省市將申報自貿港建設寫入地方政府工作報告。
國務院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，全面複製推廣自貿區經驗，探索建設自由貿易港，打造改革開放新高地。
全國兩會召開期間，江西、河北以及廈門、大連、鄭州、連雲港、烏蘭察布、汕頭等省市的兩會代表均表達了建設自貿港的強烈意願。
民建中央主席郝明金將率調研組於5月上旬圍繞關於探索建設自由貿易港的調查與建議進行年度大調研。調研組成員包括國家發改委、交通運輸部、商務部、海關總署等部委的有關同志以及經濟方面的會員專家。
此前，民建中央副主席、上海市政協副主席、民建上海市委主委周漢民就率領民建市委「關於探索自由貿易港建設」課題組赴中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會調研，並明確了下一階段課題組將通過專家座談會、企業家座談會和面向企業家問卷調查等方式，探尋在自貿試驗區（港）建設過程中亟需解決的痛點、難點和堵點，同時將依托大數據交易中心這一平台，為調研課題提供數據、資料的支撐。
民進中央調研課題：推進鄉村治理體系完善助力鄉村振興戰略實施
四川是西部大開發的領頭羊，是傳統的農業大省，也是全國六個重點扶貧省份之一。
3月30日至4月3日，由民進中央主席蔡達峰帶隊的民進中央調研組，赴四川省開展為期5天的年度大調研。
蔡達峰強調，要深入理解鄉村振興的重大意義和現實必要性。中國特色社會主義的內在要求就是共同富裕，很長時間以來，城鄉之間存在着較大的差距，沒有強大的振興計劃，落後的地區就無法跟上現代化的步伐。實現社會主義建設總目標，全面建成小康社會，就要彌補過去對農村發展的欠賬，實現城鄉的協調發展。
蔡達峰表示，要高度重視鄉村振興規劃，從宏觀上準確把握、統籌資源，切實將統籌推進「五位一體」總體佈局融入到鄉村振興戰略實施過程中。在鄉村治理中要深入理解鄉村治理體系的性質、目標和任務，緊密結合實際，充分調動各方力量，共同發揮作用，及時總結經驗，着力構建因地制宜的鄉村治理體系。
在民進中央四川大調研的同時，民進的5個省級組織也在本省開展同步調研，後續民進中央還會在湖南與河北繼續開展大調研的補充調研，並選擇適當時機召開專題研討會，思考梳理問題，聚焦建議內容，不斷豐富和深化大調研成果，提高質量並通過各種渠道以各種形式用足用好。
農工黨中央調研課題：深入開展精準健康扶貧助力實施鄉村振興戰略
精準脫貧是實現全面建成小康社會目標必須要打贏的三大攻堅戰之一。習近平總書記強調：「健康扶貧屬於精準扶貧的一個方面，因病返貧致貧現在是扶貧硬骨頭的主攻方向」。作為以醫藥衛生、人口資源和生態環境保護為主要界別的參政黨，農工黨中央長期關注健康扶貧，並發揮界別優勢，積極參與和推動健康扶貧工作，點上參與、面上推動，點面結合成效顯著。
在畢節試驗區，農工黨推進「縣鄉村衛生一體化」建設，幫助結成「醫聯體」，各鄉鎮衛生院均規範設置了醫技、中醫、公共衛生等科室，探索農村全科家庭醫生簽約服務模式。
在貴州、廣西、福建等地實施同心全科醫生特崗人才計劃，設立相關基金，建立導師團制度。投入資金565萬元人民幣在湖北咸豐、湖南桑植和慈利、重慶豐都等地新建標準化村衛生室42個，培訓村醫1,800餘人。
此外，農工黨在多個省份開展「杏林春雨」系列活動，積極為貧困群眾治療疾病。幫助全國50餘家基層醫院建設中醫特色專科，在多地免費義診篩查腦癱患兒超過1萬人次，救助額度超過了2,000萬元人民幣。在全國30個省份開展健康扶貧調研，為打贏脫貧攻堅戰獻計出力。
4月中旬，農工黨中央調研組將會在貴州和陝西進行前期調研。5月中旬，農工黨中央主席陳竺、常務副主席何維率隊赴四川、雲南開展年度大調研。
致公黨中央調研課題：加強青藏高原生態文明建設積極應對氣候變化
致公黨中央長期關注生態文明建設。4月2日，致公黨中央召開「加強青藏高原生態文明建設，積極應對氣候變化」重點調研座談會。致公黨中央主席萬鋼強調，黨派調研要站在國家發展的層面對問題進行研討，提出可行性建議。
他指出，青藏高原是中華民族生態文明建設的源頭，對整個中華民族、乃至整個全球生態變化都具有重要影響。此次調研將主要研究如何將生態保護機制和綠色發展相融合，重點關注民生與生態、環保與發展、現有工作經驗與存在的問題。調研要充分利用衛星、模擬計算等科學技術，既要當面觀測、分析、感受，也要對現有措施加以改進，還要對未來的觀測系統等方面提出建議，要通過客觀科學的分析，提出調研報告，為國家發展建言獻策。
近期萬鋼將率隊赴青海、西藏開展「加強青藏高原生態文明建設，積極應對氣候變化」重點調研。此次調研是受中共中央委託、在中共中央統戰部統一協調下開展的一項重點調研。為此，致公黨中央邀請國家發改委、科技部、生態環境部、自然資源部、中國科學院、中國氣象局等部委和研究機構的相關領導和專家，以及致公黨黨內專家進行座談。與會專家圍繞本次調研相關問題展開探討交流，為開展調研理清思路、打好基礎。
九三學社中央調研課題：鄉村環境綜合治理
3月28日至4月2日，九三學社中央調研組在浙江、江蘇開展鄉村環境綜合治理調研。3月28日在杭州召開「鄉村環境綜合治理」座談會，這是九三學社2018年度大調研的第一站，也拉開了今年各民主黨派中央年度大調研的序幕。
九三學社中央主席武維華指出，中共十八大以來，習近平總書記圍繞生態文明建設和環境保護發表了一系列重要講話，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了科學系統的生態文明建設重要戰略思想。近年來，許多地方在鄉村環境綜合治理實踐中取得了很大成效，但是仍然存在不少問題。中共十九大指出，新時代我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分的發展之間的矛盾。城鄉之間的發展不平衡是發展不平衡中的突出問題之一，而鄉村環境治理是鄉村振興戰略的重要任務。因此加快推進鄉村環境綜合治理的意義更加凸顯、要求更加緊迫。
多年來，九三學社中央持續關注着鄉村環境綜合治理。2014年，九三學社中央就以「直通車」方式向中共中央報送《防治農業面源污染推動農業綠色發展》的報告。武維華表示，鄉村環境綜合治理，要從國家到省市縣統籌謀劃、科學協調，避免「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的現象。要處理好政府、市場、農民之間的關係，加大鄉村環境治理力度。要通過好的典型示範推廣經驗，因地制宜指導具體實踐。
台盟中央調研課題：深化農村集體產權制度改革助力鄉村振興戰略
推進農村集體產權制度改革，是增強農村集體經濟發展活力的迫切需要，是促進農民增收的有效途徑，是提高農村治理能力的重要舉措。3月23日至3月27日，台盟中央常務副主席李鉞鋒率調研組圍繞年度大調研課題，在安徽開展大調研的前期調研。
此次預調研深入安徽省推進農村集體產權制度改革的縣、鄉、村等一線，不以座談會的形式聽取匯報，而是以邊走訪調研邊聽取介紹的方式，實地詳細了解改革推進情況。調研組深入安徽推進農村集體產權制度改革的一線，掌握了一手資料和基層情況，為正式調研的開展打下了堅實基礎。
調研組來到處於大別山腹地的金寨縣，深入斑竹園鎮斑竹園村、金寨麥吉農業科技開發有限公司和金寨縣綜合產權交易中心等地，了解金寨縣整縣推進「三變」改革的情況，並先後赴中國農村改革的主要發源地鳳陽縣小崗村和全國29個農村集體資產股份權能改革試點之一的天長市進行實地調研。
李鉞鋒表示，通過調研，我們感到天長的改革工作實、成效好，確實為全國推進農村集體產權制度改革提供了可複製的經驗。
年度大調研
年度大調研是民主黨派中央受中共中央委託，由中共中央統戰部組織實施，每年就經濟社會發展重大問題開展的重點考察調研。2017年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出台支持民主黨派中央開展重點考察調研的意見，這是歷史上首次對民主黨派重點考察調研工作出台規範性文件。
在充分聽取各民主黨派中央意見基礎上，根據中共中央工作安排，有關部門提出下一年度重點考察調研的兩個主題，同時作為調研協商座談會的主題，納入政黨協商年度計劃。中央統戰部協助各民主黨派中央商各省（區、市）委統戰部及有關方面制定調研方案。由民主黨派中央主要負責同志帶隊，民主黨派專家學者以及中央、國家機關有關部門負責同志組成調研組。
每年上半年，各民主黨派中央主要負責同志率考察組赴有關省份開展實地調研。年中，由中共中央負責同志主持召開兩場調研協商座談會。
根據調研協商座談會的意見，各民主黨派中央對重點考察調研報告進行修改完善後報送中共中央、國務院。有關具體問題及建議形成專報後以「直通車」的形式轉送中共中央、國務院有關負責同志。對得到中央領導同志批示的調研報告，中央統戰部協助各民主黨派中央加強與國務院有關部門溝通，落實領導批示，做好成果轉化。