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喬曉陽:不容利用香港 改變國家制度

2018-04-22
■ 「國家憲法高端論壇暨紀念基本法頒佈28周年研討會」昨日在港舉行。圖為與會嘉賓合影。香港文匯報記者彭子文  攝■ 「國家憲法高端論壇暨紀念基本法頒佈28周年研討會」昨日在港舉行。圖為與會嘉賓合影。香港文匯報記者彭子文 攝

憲法維護內地與特區現行制度

國家憲法是香港「一國兩制」的根本保障,全國人大法律委員會原主任委員喬曉陽昨日在香港強調,國家主體實行社會主義制度是憲法規定的,香港特區實行資本主義制度也是憲法規定的,從維護憲法出發,內地既要維護內地的社會主義制度,也要維護香港特區實行的資本主義制度。反之也一樣。尊重憲法、維護憲法、遵守憲法,必然要求尊重、維護、遵守中國共產黨的領導。中央堅定不移地貫徹落實「一國兩制」方針,不會改變香港實行的資本主義制度,同時也不能允許有人利用香港謀求改變國家實行的社會主義制度,若有人在香港公開反對國家的根本制度,不符合香港基本法,更違反了憲法。

■香港文匯報記者 范童 (喬曉陽講話全文刊A10版)

「國家憲法高端論壇暨紀念基本法頒佈28周年研討會」昨日上午舉行,主題為「國家憲法與『一國兩制』」,由香港特區政府和中聯辦作為支持機構,香港基本法推介聯席會議主辦。中聯辦副主任�鶭黤o,全國人大法律委員會原主任委員喬曉陽,香港特區政務司司長張建宗,外交部駐港副特派員趙建凱擔任活動的主禮嘉賓。

分清國家制度與地方制度主次

中央駐港機構負責人及中資企業代表、特區政府官員、港區全國人大代表和全國政協委員、全國人大常委會香港基本法委員會港方委員、社會團體、青年學生、智庫專家等各界人士600餘人出席。

喬曉陽發表《樹立憲法觀念和意識 正確貫徹落實基本法》為題的講話,指憲法確立了國家根本制度,而香港是社會主義國家中,一個實行資本主義的地方行政區域。國家實行社會主義制度與個別地方實行資本主義制度的主次關係不能顛倒。

他指出,特別行政區可以實行資本主義制度,條件是必須維護國家主體實行社會主義制度,且有利於國家主體社會主義的發展,這是一條重要的法律界限。因為國家主體實行社會主義制度是憲法規定的,香港特別行政區實行資本主義制度也是憲法規定的,從維護憲法出發,內地既要維護內地的社會主義制度,也要維護香港特別行政區實行的資本主義制度,反之亦然。

喬曉陽坦言,在香港回歸祖國後,有些人公開反對社會主義制度,是違反憲法的規定,不符合香港基本法。根據憲法制定的香港基本法,不可能賦予任何人反對憲法規定的國家根本制度的權利。中央不能允許有人利用香港,謀求改變國家實行的社會主義制度。

最高法律規範保障「一國兩制」

他強調,理解憲法堅持的單一制原則,堅持中國是一個統一的國家,是正確理解中央與香港關係的重要基礎。香港回歸祖國以後,社會上曾出現的許多爭議,只要理解單一制原則便能迎刃而解,例如中央全面管治權的概念。事實上,根據憲法產生的中央政府代表全國各族人民行使管理國家的權力,香港是國家不可分離的部分,香港特別行政區直轄於中央人民政府,故中央對香港具有全面的管治權。

喬曉陽直言,中國共產黨是全心全意為人民服務,並不謀求自身利益的政黨,香港雖然實行資本主義制度,但撇開所有意識形態成見,他相信共產黨肯定值得香港居民支持,而所有香港居民也有權利監督中國共產黨。

他最後重提自己當年的比喻,「一國兩制」是宏偉的書卷中濃墨重彩的一筆:「社會主義與資本主義是如此不同,是什麼使它們共存於統一的國家之中,使這幅書卷成為一個整體?靠的就是憲法的調整。憲法是『一國兩制』的根本保障,在香港和澳門,都發揮國家最高法律規範的作用。」

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