■合寨村村口立有一塊大石，上刻「中國村民委員會發源地」紅色字樣。 網上圖片天剛矇矇亮，年過七旬的韋煥能就早早下地摘桑葉餵蠶，「現在一年能收入上萬元（人民幣，下同）」。而10多年前，韋煥能退休前曾擔任多屆合寨村村幹部。
38年前，廣西宜山縣（今河池市宜州區）三岔公社合寨大隊，率先在中國探索村民自治的路子。韋煥能被選舉為首任村委會主任。
合寨村村口矗立着一株300多年的大樟樹。正是在這棵大樟樹下，合寨村選舉出了第一屆村民委員會。樹下立有一塊大石，上刻「中國村民委員會發源地」紅色字樣。
如今，合寨村村容整潔秀美，鄉風文明有序。韋煥能深有感觸：「這在以前是不敢想的。」看着如今村裡的變化，韋煥能想起了改革開放前的生活：村裡多數房屋破爛、村口道路泥濘、口糧匱乏......
「村民自治的改革勁頭，30多年裡推動着合寨村不斷發展，村民們在產業佈局、集體經濟等各方面不斷探索和創新，才有了今天的美麗合寨。」宜州區民政局幹部藍建恒說。
然而，村民自治前的合寨卻是賭博風、偷盜風和迷信風瀰漫，村裡各項秩序處於失控狀態。
匿名投票選舉村委會
當時32歲的韋煥能擔任合寨大隊黨支部果作屯黨小組長，屯裡不少群眾找韋煥能說：「不能這麼亂下去，該有人出來管管了。」韋煥能召集了屯裡的黨員、各小隊隊長和部分群眾，大家討論後作出了大膽的決定：「我們村得建立新的管理組織和領導班子。」經過討論，大家決定，由村民自己選。「村裡的領導要選好，要按照多數群眾的意見，不事先提名候選人，直接搞無記名投票，誰的票多誰就當。」
1980年1月25日，果作屯以無記名投票方式選出村委會。村委會成立後，隨即制定通過了《村規民約》。記者在留存下來的《村規民約》上看到，有的村民在上面按上了鮮紅的手印，有的蓋上了自己的印章。
「在那個特殊的歷史年代，這可不得了，冒着好大風險哩，也沒敢向合寨大隊報告，就我們果作屯幾個年輕人有股初生牛犢不怕虎的勁頭。」韋煥能說。
後來，這個偏遠山區的小村莊，竟吸引了全國人大法制工作委員會、民政部、廣西壯族自治區黨委等先後派出工作組到村裡調查。
1982年，村民自治寫進憲法，成為獨具中國特色的基層民主制度最廣泛的實踐形式之一，也成為改革開放以來推動中國農村發展的重要動力。
合寨村村民委員會主任蘭鋒介紹，當年的議事會成員由村民代表推選出有威望的人擔任，村裡重大事件，必須通過議事會研究解決方案，經過村民會議通過後，才提交村委會辦理。議事會每季度開一次，20多年從未間斷。
村務監督保障村民權利
現在，村裡除了村委會，還有一個村務監督委員會。它和村務公開的「明白牆」、村委會的「值班記錄本」等，都是村民權利的保障。
在合寨村，村務監督委員會是一支「特殊的隊伍」，成員只有五個人，由村民投票選出，每三年一屆，肩負着監督村委會工作和村務開支的重任。
「支出300元以下的，村委會可以自己決定；超過300元的，要召集監督委員會討論；金額再大的，就要召集全村的村民小組長來討論。」現任監督委員會主任韋文凡說，他每個季度都要來村委會查一次賬。
蘭鋒告訴記者，作為「中國村民自治第一村」，他們很珍惜這個榮譽，會繼續改革探索合寨的鄉村振興，把合寨建設得更加富裕、美麗、文明。 ■新華社