■博爾頓指ICC威脅美國主權。 美聯社威脅拉法官 阻查阿富汗戰爭罪行
美國總統特朗普政府上台後，多番向國際機構和多邊組織發炮，最新矛頭指向國際刑事法院(ICC)。美國國家安全顧問博爾頓前日警告，若ICC對美國在阿富汗涉及的戰爭罪行啟動調查，並因此起訴犯下戰爭罪的美國人，華府會採取反制行動，拘捕和制裁ICC的法官和檢察人員。博爾頓形容ICC不具合法性，威脅美國主權，早已名存實亡，「美方會讓它自行消失」。
位於荷蘭海牙的ICC為國際刑事裁判機構，就戰爭罪、反人類罪和種族滅絕罪進行審判，根據聯合國1998年通過的《羅馬規約》，於2002年7月正式成立，共有123個成員國，但不包括美國。ICC檢察官辦公室前年發表報告，指駐阿富汗美軍和中央情報局犯下酷刑和虐待等戰爭罪行，檢察官本蘇達去年11月宣佈，下令對阿富汗美軍和情報人員涉及的虐囚等戰爭罪行，啟動調查。
促其他國收聲 否則受罰
博爾頓在華盛頓向保守派組織「聯邦主義者協會」發表演說，稱阿富汗和其他ICC成員國並沒有要求啟動調查，又批評巴勒斯坦領袖以違反人權為由，要求ICC起訴以色列官員。博爾頓指責ICC不負責任，威脅美國主權和國家安全利益，對美國、以色列和其他盟友均「非常危險」。
博爾頓指出，美國不會與ICC合作或提供協助，若對方向任何美國人提告，華府將向其法官和檢察人員採取反制行動，包括按美國刑事制度提出檢控、禁止他們入境美國，以及制裁他們的在美國金融體系的資金。
如果其他公司或國家協助ICC進行調查，亦會遭受相同懲罰，「美國只會視本國憲法為最高權威，不容許任何美國人遭外國官僚機構檢控。如果ICC衝着美國或以色列等美國盟友而來，我們絕不會袖手旁觀。」白宮發言人桑德斯表示，特朗普會用盡一切必要手段，保護美國人民免受ICC檢控。
包庇違反人權 損美形象
ICC發聲明回應指，法院嚴格根據《羅馬規約》的法律框架下處事，不會受到威嚇。國際人權組織「人權觀察」表示，博爾頓對殘酷罪行的受害者視而不見，批評美國包庇違反人權人士，而非追求公義。
美國前總統克林頓政府曾在2000年簽署《羅馬規約》，但民主共和兩黨擔心ICC司法管轄範圍過大，華府最終未有向國會提交法案以修訂規約，故美方沒有成為成員國。
前總統布什上台後更通過《美國軍人保護法》，保障美軍免受ICC檢控，當時任職國務院的博爾頓在紐約出席儀式，象徵美方撤回《羅馬規約》簽署。
分析家認為，特朗普政府繼早前宣佈關閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處，再威脅制裁ICC的法官和檢察官，除外交目的外，也希望在中期選舉前，展示強硬對外捍衞國家利益的形象，試圖吸引選民支持。
智庫布魯金斯學會指出，大多數選民對博爾頓的呼聲並不關心，難以贏得許多選民支持，還損害美國的全球形象，令其他國家進一步質疑美國的全球領導力。
法國政府表示支持國際刑事法院，指它必須獨立及公正運作。 ■綜合報道