■發展棕地的選項，普遍獲得市民及不同界別的支持。圖為元朗橫洲棕地。 資料圖片香港文匯報訊（記者 岑志剛）新界有不少未發展的土地，除了由大型發展商持有的私人農地之外，亦有不少為改作其他用途的前農地。土地供應專責小組初步觀察報告指出，發展棕地的選項普遍獲得市民及不同界別的支持。規劃署前署長潘國城指出，關鍵是如何安置棕地上的原有用途，以及處理棕地業權問題，故較難掌握發展時間。綠色和平則認為，發展棕地有民意基礎，政府要為業界提供經濟誘因。
根據規劃署初步估算，新界約有1,300公頃的土地可視為棕地，佔香港土地總面積約1%，其中古洞北 / 粉嶺北和洪水橋新發展區、元朗南及新界北，已涵蓋約540公頃的棕地，餘下760公頃棕地則散佈於新界鄉郊各處。
在過去5個月的「土地大辯論」中，跨黨派意見均支持發展棕地。
不過，潘國城接受香港文匯報專訪時指出，開發棕地並非想像中容易。他認為，棕地問題並非在於數量和面積，而是如何安置棕地上的原有用途，即使興建多層物流大廈，體積亦會相當龐大，亦無法放置建築用的重型機械；即使作業者願意遷走，政府仍要解決業權問題，並可能要面對司法程序，所以較難掌握發展時間。
回收場難「上樓」營運
新界露天倉經營者協會主席鄧坤盛表示，支持政府發展土地增加供應，但必須為棕地作業者提供妥善的安置安排。
他指出，政府發展洪水橋新發展區時，在北面預留約24公頃土地作棕地作業用途，並打算將部分受影響的棕地作業重置到多層樓宇，惟部分棕地作業如回收場，需使用大量重型機械，因荷重問題難以「上樓」，其日常營運亦需使用吊機，難以在室內操作。
環團：市民支持有何難？
鄧坤盛又指，現時在棕地上的經營成本較便宜，每方呎月租僅十多元，但現有的多層貨倉，月租可能貴三倍，並非所有棕地作業者可以負擔，「如果個貨櫃係放廁紙會好蝕。」他建議，政府另覓更廣闊的地方安置棕地作業者。
倡議「棕地優先」的綠色和平項目主任朱江則表示，同意棕地作業者對香港經濟有貢獻，政府需要處理其生計問題，為他們提供經濟誘因，「政府要給他們看到，土地經規劃之後，可以給他們一個恰當的營商環境。」
他又認為，「土地大辯論」的目的是凝聚民意基礎，而發展棕地得到跨黨派贊成，政府有正當性收回棕地作發展，「如果有市民支持，又有何難處呢？」