■ 高尚全長期為中國改革獻計獻策。受訪者供圖中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全，曾參與中共歷史上三份重要改革決定的起草工作，長期為中國改革獻計獻策。中國改革開放40周年之際，這位年近九旬的改革元老接受香港文匯報採訪時表示，「不是為改革而改革，更不是為了權力的鞏固而改革」，改革開放40年的價值取向和核心經驗就在於，堅持市場化的改革方向，以人民福祉為目標，堅守各類市場經濟主體平等的法治理念。他強調， 「改革沒有完成時，改革事業仍然需要在諸多議題上深入推進，必須進一步解放思想，以更大的勇氣和決心才能推進改革。」■ 香港文匯報記者 海巖、楊帆 北京報道
從年初「消滅私有制」，到近期「私營經濟離場」、「第二次社會主義工商業改造」，針對民營經濟的奇談怪論不時發酵，引發中國改革何處去的輿論熱議。高尚全就此指出，「消滅私有制，在中國和蘇聯都實踐過，都以失敗而終結，難道還要以慘重的代價再搞一次嗎？」
鞏固公有經濟 支持非公經濟
他表示，「我不贊成私有化，但調整所有結構，探索公有制的實現形式，發展非公有制經濟，是改革的需要，是時代的需要，是人民的需要。國有資產從固化的實物形態轉化為流動的資本形態，不是私有化，而是在流動中實現國有資產的保值增值」。
中央反覆重申「兩個毫不動搖」，即「毫不動搖鞏固和發展公有制經濟」、「毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展」，提出「以公有制為主體，各種所有制經濟共同發展的基本經濟制度」。高尚全認為，這是社會主義實踐中探索和創造的重要經驗。
高尚全說，改革40年，中國的生產力狀況和生產關係都發生了巨大的變化，事實證明，這40年的生產關係的變化調整適應並促進了生產力的發展，才有了今時今日豐富的物質基礎。整體上，國有企業當前仍是推動中國經濟發展中非常重要的力量，但代表中國經濟發展狀況的不再僅僅是國有企業，民營企業創造了一半以上的GDP和稅收，提供了80%的城鎮就業崗位，連慈善捐助也是主力軍。
各類主體平等 優化市場環境
因此，高尚全強調，改革40年給我們的一個重要啟示就是，堅守市場經濟主體平等的理念。「如果不能使不同產權主體之間保持平等地位，那就重則會發生強取豪奪，輕則打擊生產和交易積極性，都將造成生產的破壞，交易關係難以持續。」
「市場經濟作為法治經濟，就應當保障各類所有制市場主體公平受到法律保護。」但高尚全指出，從現實情況來看，民營企業尤其是民營非上市公司的合法權利的法律保障程度還難以達到最基本的要求。「在司法實踐中，企業之間糾紛處理的干擾因素過多，導致市場主體的合法權利往往難以受到保障，這種現象在民營企業當中尤其顯著。更有甚者，民營非上市公司各種財產權利還受到各種腐敗勢力的壓榨，難以得到法律的公正保護，其結果是企業創新積極性不足，資本大量外逃。」
高尚全指出，要創造良好的市場環境，就必須保障各類所有制市場主體的合法權利。中央作出全面推進「依法治國」的決定，不僅僅是治國方略的重大宣示，同時也是為了更好地實現各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。