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歐元降世20年 遇民粹分岔路

2018-12-31

成員國厲行緊縮惹民憤 疑歐思潮威脅

明日將是歐元面世20周年,歐元經過多年發展已穩佔全球第二大流通貨幣席位,但隨�蚍痗臟M機爆發和民粹主義興起,近年歐元區成員國分歧日益明顯,更屢有疑歐聲音揚言退出歐元區。本月3日歐元區財長級會議的大合照環節上,傳媒拍得除歐洲央行(ECB)行長德拉吉等歐盟官員眼望前方外,19個歐元區國家財長分別望向不同方向,正是歐元區內部貌合神離的寫照。

歐元於1999年1月1日面世,當時歐元區成員國只有德國、法國等11個國家,各國先為本幣與歐元制訂固定匯率,在電子層面先用歐元交易,並透過新成立的歐央行處理貨幣政策,歐元紙幣及硬幣則在3年過渡期後推出。時至今日,歐元區成員國已擴至19個,總人口達3.4億人,亦有多個國家自行使用歐元。

德人憂物價飛漲 嘲昂貴貨幣

歐元出現初期一度備受質疑,輿論憂慮引入歐元將導致物價飛漲,德國民間更一度取德語「昂貴」(teuer),語帶雙關地把歐元戲稱為「teuro」。不過隨�蚍琱葛u正投入使用,人們從實際生活中,體驗到單一貨幣能方便旅遊和貿易,亦無須再擔心匯率起跌,使歐元逐漸變得受歡迎。

歐債危機促緊縮 各國現分歧

然而好景不常,2008年環球金融海嘯後,歐元區多個成員國相繼出現債務危機,需向歐央行、國際貨幣基金組織(IMF)等申請緊急援助貸款。德拉吉2012年在壓力下,表明會盡一切所能挽救歐元,必要時無上限從成員國買債。歐央行近年持續維持超低利率,加上推行多輪量化寬鬆,終穩住市場信心,愛爾蘭、葡萄牙等曾出現債務危機的國家經濟更顯著反彈。

歐債危機不但反映歐元區未有共同債務機制的缺陷,亦暴露成員國間的經濟水平和公共財政哲學的鴻溝,其中以德國為首的國家屢次向南歐國家施壓,要求後者實施緊縮政策,縮減政府開支,更導致各國分歧表面化。希臘甚至有聲音形容,歐元已變成「德國人的歐元」。

法意疑歐政黨揚言退出歐元區

歐元區多國在債務危機後厲行緊縮,亦激發基層人民不滿,使民粹和疑歐思想席捲歐洲,無論法國「國民陣線」或意大利「五星運動」,均曾揚言退出歐元區,從而恢復自行制訂貨幣和財政政策。今年意大利民粹政府上台後,隨即因主張增加政府開支改善福利,就新年度財政預算與歐盟爭拗不斷,衝擊歐元區穩定。

逾6成歐元區公民認同歐元

法國總統馬克龍去年曾有一番雄心壯志,計劃成立歐盟共同預算,改善各國步伐不一的問題,但計劃遭各國反對,馬克龍在近期「黃背心」示威後,更承諾增加政府開支平息民怨,使歐盟更難說服成員國嚴守財政紀律。

儘管如此,歐洲民間仍然普遍認同歐元,歐央行上月一項調查發現,64%歐元區公民認為歐元有利本國。歐洲布魯蓋爾智庫研究員韋爾農形容,歐元的根基已非常穩固,「這巨人的腳是用磚砌成,不是泥。」

■美聯社/

法新社

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