
中央力推向民營企業開放市場,今年政府工作報告首次提出「競爭中性原則」,要求在要素獲取、准入許可、經營運行、政府採購和招投標等方面,對各類所有制企業平等對待。隨�荍韟h行業准入門檻的降低,民營企業家們獲得發展新空間,也期待有更多政策「隱形牆」被拆掉。
全國政協委員、吉林福源館食品集團有限公司董事長宋亞坤說,她的企業申請創辦職業大專學校,校舍等硬件都已經準備好,但到教育部備案辦手續時得知,政府規定在「十三五」之列的項目才能批,「十三五」沒列入規劃的,要等到「十四五」備案後才能獲批。如今國家鼓勵發展民辦教育、職業培訓,但實際進入這一行業仍存困難。
民資獲准入 決策權不多
全國政協委員、翔宇實業集團有限公司董事長林凡儒則提到,現在中小民營銀行以及地方農信社進行股改,一些民營資本出資到位後成為中小銀行股東,但卻行使不了話語權,導致中小銀行不能按照公司法正常運轉。「即使民資已經是一個大股東,但是只要有國有股東或者有銀行交叉持股的,民資在管理層任命、經營上完全沒有話語權。」
全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任劉世錦委員表示,近幾年國家出台了不少政策和措施,從頂層設計層面放寬民營企業准入條件,取得了一定進展。「但是我們以前講過的『彈簧門』、『玻璃門』、『旋轉門』等問題,仍然不同程度地存在。有些地方確實把市場准入的門打開了,民營企業也進去了,但還是感覺到不舒服,比如話語權不多、決策權不多,最後可能退出投資。」劉世錦認為,當務之急是要把各項大政方針、具體政策落實到位,同時以優秀的實踐案例帶動全方面變革。