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支持大灣區紡織研發中心 稅務優惠吸引

2019-03-11

中央於今年2月18日正式公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》),對粵港澳來說是迎來了新一輪的發展機遇,對國家發展來說也有很大的推動作用。而一直最令港商卻步的稅務安排問題,日前也終於得到初步解決,對常駐內地的港人港商打了一支強心針。

八項「有利推進大灣區建設」

大灣區作為香港經濟發展的核心動力,對香港紡織界來說是一個很大的發展機遇。因為《規劃綱要》第36條中,明言支持香港「五大研發中心」,其中就包括紡織及成衣。大灣區規劃下的城市分工是全球化下的必然趨勢,香港的參與,對提升競爭力,保持長期繁榮穩定具有重要意義,因為大灣區規劃正正能解決一些香港社會問題,例如香港產業發展單一,令不少港青無法學以致用,大灣區可以為港青發展提供最佳契機。

但是,以往港人在內地工作滿五年,要繳交兩地稅的安排,一直令投資者卻步。香港特首林鄭月娥3月1日在北京出席粵港澳大灣區建設領導小組第二次全體會議後表示,會上同意落實八項「有利推進大灣區建設」措施,包括:

第一項:港人逗留未滿24小時免繳內地個人所得稅

現時規定,在內地工作每年超過183天的,須按內地的稅率繳交當地稅,這項措施,令不少香港的專業人士對回內地城市工作存有顧慮,亦不利於香港企業調派香港的員工往內地長駐。當局表示將來會放寬有關標準,若港人於內地停留不足24小時,將不計算一天的日數,此舉有利來往大灣區投資或發展產業的人士。

第二項:對境外高端工作人才設稅項補貼政策

為吸引港人到內地工作,港人到當地工作只需交香港稅款,內地與香港稅款的差異會由當地政府承擔,退回稅項差額可免徵個人所得稅。目前,於前海及橫琴已先行,現會擴至9個大灣區城市,惟有關措施現時只限於高端人才。

仍然有不清晰的地方

業界普遍對稅務安排表示支持,雖然仍然有不清晰的地方,例如未知「高端產業」如何劃線,屆時可能港人受惠不多。但是,安排反映大灣區建設領導小組注意到有關問題,冀吸引港人到大灣區服務。

港區全國人大代表、香港紡織商會名譽會長顏寶鈴表示,大灣區在稅務方面對港澳人士有特別安排,為港澳專業人士及高端人才投身大灣區建設解決一大憂慮,亦體現了中央實行「一國兩制」、建設大灣區的魄力和決心。她希望,三地可以盡快推動更多專業資格的互認,令人才、資金等要素更自由流動。

把握有利形勢

中共中央政治局常委、國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長韓正3月4日參加了港澳地區全國政協委員聯組會。韓正在聽取委員發言後表示,要重點支持港澳與內地加強科技創新合作,為港澳居民提供更優惠的稅收政策,大力鼓勵港澳青年在粵港澳大灣區就業創業。

香港特區在「一國兩制」下,擁有與國際接軌的健全法律制度、金融及融資平台、風險管理中心、企業財貿中心、航運物流樞紐以及人才聚集基地等多方面優勢。

業界在這有利形勢下,如何把握機會將紡織生產與大灣區發展結合,將是下一個課題。■香港紡織商會 姬斯

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