「營商環境只有更好,沒有最好。」中共中央高度重視營商環境的改善和優化,習近平總書記多次指出要營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟高質量發展,並強調法治是最好的營商環境,要以立法高質量發展保障和促進經濟持續健康發展。
3月25日,民革中央年度重點考察調研正式啟動,並將主題定為「完善法治建設,優化營商環境」,足見對該課題調研的高度重視和不斷深入。
民革中央主席萬鄂湘、常務副主席鄭建邦率調研組,分赴浙江、上海、四川等地開展調研。民革中央副主席兼秘書長李惠東,副主席高小玫、張伯軍、王紅、馮鞏等參加調研。
民革中央希望通過調研,進一步了解我國營商環境改革中面臨的問題,從完善法治建設方面提出全局性、前瞻性、可操作性的意見和建議。
大會發言引關注
近一年來,民革中央持續關注優化營商環境主題,此前已在北京、廣東、福建、山東、海南、廣西等地,從多個角度開展調查研究。在此前召開的全國兩會上,王紅等五位民革委員,還聯名向全國政協十三屆二次會議提交了題為《進一步優化營商環境,推動重大改革舉措落地》的大會發言,引發廣泛關注。
民革中央2019年重點考察調研內容主要包括當前我國完善法治建設,優化營商環境工作的有關情況;我國優化營商環境工作中存在的困難與問題;圍繞營商環境法治建設,特別是圍繞營商環境高質量立法、民營企業家權益的法律保護以及通過法治手段推進行政管理體制改革、「放管服」改革、智慧政府建設等方面提出意見建議。
值得一提的是,今年民革中央重點考察調研頗具新意,分為主課題和子課題兩部分。在「完善法治建設,優化營商環境」主課題調研部分,萬鄂湘將率領調研一組赴浙江,鄭建邦將率領調研二組赴上海、四川,開展實地考察,並召開調研座談會。中央統戰部、最高人民法院、國家發改委、國家市場監督管理總局等相關部委負責同志及專家學者一併參加調研。調研後將形成調研報告報送中共中央、國務院領導同志。
在主課題的基礎上,民革中央還分設民營企業家權益的法律保護等子課題。子課題由民革中央牽頭,委託部分民革中央專委會委員和民革省級組織開展,為期約1個月,此舉也是民革中央不斷探索上下聯動、橫向聯合等參政議政工作機制創新的體現。
此外,在實地調研基礎上,民革中央後續還將圍繞「完善法治建設,優化營商環境」主題,召開專題中山議政會。