台灣謀殺案一事凸顯香港特區無法律基礎和世界上絕大多數司法管轄區移交逃犯,特區政府決心堵塞法律漏洞,向立法會提交《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》,惟反對派一再聯同外國勢力抹黑修例、散播恐慌,企圖誤導香港以至國際社會對修例的理解。中共中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作協調小組組長韓正日前表示,「兩個條例」修訂,符合基本法相關規定,有利於彰顯香港社會的法治和公平正義,中央政府完全支持特區政府的修例工作。深信通過特區政府努力工作和社會各界理性討論,一定能夠消除疑慮,進一步達成共識。香港社會各界都要為香港社會在全世界範圍內的良好法治形象而共同努力。權威人士日前接受香港文匯報和大公報訪問,解讀韓正副總理的重要表態。香港社會各界人士昨日接受香港文匯報訪問時,就有利於彰顯香港社會的法治和公平正義、中央支持香港特區修例、特區政府和各界的解說工作及大家共同努力維護香港良好法治形象四個方面,表達了自己的看法與認同。他們譴責反對派散播謠言、「妖魔化」修例,並強調堵塞法律漏洞勢在必行,相信經過全社會理性、務實的討論後,一定可以達成共識。 ■香港文匯報記者 杜思文
1、互助互信同滅罪 顯「一國兩制」精髓
權威人士解讀韓正副總理講述修例「有利於彰顯香港社會的法治和公平正義」時表示,特區政府提出修訂「兩個條例」有現實需要,且修例方案合法合理,更強調修例體現了「一國兩制」的精髓--互相尊重。
馬逢國:勿縱「避罪」害港
港區全國人大代表、立法會體育、演藝、文化及出版界議員馬逢國強調,修例具有迫切的現實需要,因為香港存在法律漏洞,導致一些罪犯可以藏匿或居留在香港,對香港社會造成很大威脅,因此修例勢在必行。
他表示,「立法會7月休會,10月復會,而台灣殺人案的疑犯最快10月就可以釋放,如果不盡快通過修例,疑犯很可能出獄後離開香港、逍遙法外,這是完全不能接受的。」
馬逢國續說,國家之間都有刑事司法互助條約,更何況內地與香港、澳門、台灣同屬「一國」、關係緊密,不能互相移交逃犯是非常不合理的,且修例是保護兩岸四地的居民人身安全的重要措施,相信修例通過後,兩岸四地的司法互信也將進一步加強。
陳勇:利兩地互助防罪
港區全國人大代表、新社聯理事長陳勇強調,修例有迫切的現實需要,且台灣殺人案的疑犯罪行惡劣、早已認罪,如今香港和台灣沒有移交逃犯安排,只能在香港告他偷竊,天理難容。他表示,兩岸四地人員往來頻密,會有許多類似惡劣案件,因此要盡快修例以彌補漏洞。
陳勇說,如果一個地方變成了「避罪天堂」,很快就會變成「犯罪天堂」,特區政府和中央都不願讓這樣的事發生在香港。據他了解,許多香港市民都非常擔心,如果自己周遭有藏匿的逃犯,一定「啎ㄕw穩」,所以要盡快修例以填補法律漏洞,保障全港市民的生命、財產安全。
就權威人士提到,內地已經單方面向香港移交248名疑犯,陳勇認為,香港與內地是一家人,不能單向接受內地幫助,而要互相協助。
他批評反對派居心不良,藉修例「搞搞震」、勾結外國勢力,實則是希望激起社會矛盾,增加自己的政治資本。他希望善良守法的市民看清楚,修例是真正為香港好的。
2、中央引領明路 除憂慮利共識
權威人士解讀韓正副總理講話時表示,修例符合基本法相關規定,中央完全支持。基本法第九十五條明確規定,香港可與全國其他地區的司法機關通過協商依法進行司法方面的聯繫和相互提供協助,「兩個條例」的修訂不是純粹的特別行政區自治範圍內的事務,也涉及香港特區與內地的關係,涉及基本法有關規定。
權威人士強調,對於修例,反對派在社會上散播謠言,外部勢力頻繁干預挑起事端,韓正副總理作為主管港澳事務的中央領導人,此時就修例問題作出明確表態,體現了中央在「一國兩制」實踐過程中的引領作用。
陳勇對此表示贊同,批評有些人在社會上「亂U」,在中央未發聲時,就認為這「只是香港事務」,與中央「無關」。韓正副總理是次清晰表達了中央對修例的支持,消除了社會上的一切疑慮。
他續說,「內地與台灣有互相移交逃犯的協議,更與英國、美國、澳洲等國家簽訂了刑事司法互助條約,香港不能向內地移交逃犯,就好比『屋企人唔能一起食飯』,香港更沒有什麼理由不通過修例。」
鄭泳舜:港人要有信心
民建聯立法會議員鄭泳舜表示,修例目前正在進行審議,大家都有機會繼續表達不同意見,中央近日亦多次表達了對修例的關注,韓正副總理亦強調修例符合基本法有關規定,希望香港市民可以對修例有信心。
他並譴責反對派在中美貿易摩擦談判的敏感時期,仍去美國邀請美國就事件「施壓」,強調修例是香港的內部事務,外國不能干預。
3、內地法制信譽佳 交犯有多重把關
權威人士強調,對於香港社會現在對修例的許多擔憂,都與反對派的妖魔化宣傳有關,只要從專業角度理性分析,就毋須多慮。權威人士詳解了4種可能被移交的情況,指出香港若向內地移交逃犯,主要是內地居民在內地犯罪後潛逃到香港的,或香港居民在內地犯罪後逃回香港的,當中有多重把關。權威人士強調大家要尊重事實,國家正在厲行法治,其法制建設取得的成就已贏得國際社會的廣泛認同。
黃英豪:反對派勾外力造謠
「保公義撐修例大聯盟」召集人、全國政協委員黃英豪也強調要尊重事實。他表示,十八大以來,內地陽光司法的實踐越來越好,英國《經濟學人》也曾報道過,內地依法治國取得的良好成就,而香港的反對派卻對這些視而不見,相信一定是出於政治動機。
他批評民主黨創黨主席李柱銘等人日前遠赴美國,要求美國國會對特區政府「施壓」,又聲稱修例後外資會在香港「撤資」云云,但外企在香港設立亞太地區的營運總部,很大一部分業務都是針對內地市場,亦沒有聽說任何外企進入內地後被「迫害」 的個案。
他說,外資對修例的「憂慮」應與香港工商界類似,在特區政府不斷解釋修例、剔除9項罪類之後,香港工商界已經對草案有更多了解,亦都開始支持修例,足以證明反對派針對修例是「危言聳聽」,沒有任何事實依據。
黃英豪引述權威人士所提及的數據,指出截至目前,內地已與55個國家簽訂刑事司法協助條約,其中包括美國、英國、澳洲、新西蘭、日本等國;與37個國家簽訂引渡條約,近年來,中國從相關國家成功引渡回100多名疑犯,既包括簽訂了引渡條約的國家,也包括尚未簽訂引渡條約但依據互惠原則以個案為基礎開展合作的國家。這說明國家在刑事司法互助方面充分融入了國際社會,也廣受國際司法界的認可。
部分與中國締結引渡條約國家及條約/協定類型
■英國:刑事司法協助
■美國:刑事司法協助
■澳洲:刑事司法協助、引渡、移管被判刑人
■加拿大:刑事司法協助/分享和返還被追繳資產
■日本:刑事司法協助
■韓國:刑事司法協助、引渡條約、民事和商事司法協助、移管被判刑人
■法國:民事、商事司法協助、刑事司法協助、引渡
■意大利:民事司法協助、刑事司法協助、引渡
■新加坡:民事和商事司法協助
■新西蘭:刑事司法協助
資料來源:中國外交部
整理:香港文匯報記者 何西
4、喚起理性團結 反擊亂港謬論
權威人士解讀韓正副總理說「希望社會各界要為維護香港的良好法治形象而共同努力」,指出韓正副總理的講話體現了中央對香港的真誠關心和愛護,回擊和澄清了反對派散佈的一些危言聳聽之詞,有利於引導香港各界人士理性看待修例、廣泛凝聚支持修例的社會共識。權威人士指出,香港社會對修例問題有不同看法是可以理解,關鍵是要理性表達、按規則行事。
吳秋北:認清抹黑者圖謀
港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北指出,反對派在一段時間內不斷製造荒謬言論,勾結外國勢力干與香港內部事務,因此中央政府實在有必要清晰表達對修例和對特區政府的支持,也是向全世界宣告,修例是合理、合情、合法的。他續說,「反對派只想要拿到自己的政治資本,而外國勢力只是想『搞亂香港』,所以我們要更加堅定地支持修例的工作,不要受到他們的影響。」
權威人士表示,現在草案已進入立法會審議階段,議員和社會人士若有意見,仍可在立法會內充分討論和理性表達。吳秋北認同,「直上大會」是迫於無奈,因為反對派刻意癱瘓議會,令法案委員會無法運作,亦相信在大會中的理性討論可以讓市民看清事實。他又說,「保公義撐修例大聯盟」也會加大力度,在全港各個地區進行修例的宣傳和宣講,令公眾釋除疑慮,不要受到反對派的蠱惑,相信在各方面努力下,修例一定會成功。
盧瑞安:修例護法保立會
權威人士強調,法治精神是香港最為寶貴的核心價值之一,香港不能成為「避罪天堂」,這是關係到香港能不能保持法治形象和長期繁榮穩定的一個重要指標。港區全國人大代表盧瑞安表示,法治精神是香港珍貴的傳統價值之一,反對派「顛倒黑白」、在立法會上破壞規矩,就是破壞香港的法治精神,相信修例通過之後,大家就會知道,反對派「危言聳聽」的事都不會發生。
他續說,香港有很好的營商環境,不能變成外國的政治棋子,修例是為了解決台灣殺人案的問題和彌補法律漏洞,奉勸反對派不要再在細枝末節上「拉布」,「醜化」修例。
除了社會各界,特區政府亦有角色。鄭泳舜表示,政府已經非常努力地在對修例進行解說,行政長官、政務司司長等,亦都明確表達了立場,保安局局長李家超亦已經積極與眾多商會和各界人士就修例展開座談,希望政府可以繼續解釋,助社會消除疑慮,達成共識。