■國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，確定進一步降低小微企業融資實際利率的多項措施。圖為廣州市海珠區創投小鎮科技信貸受理窗口。 資料圖片確保貸款實際利率再降 推金融服務改革試點
香港文匯報訊 據新華社報道，國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，確定進一步降低小微企業融資實際利率的措施，決定開展深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點；部署支持擴大知識產權質押融資和製造業信貸投放，促進創新和實體經濟發展；決定擴大高職院校獎助學金覆蓋面、提高補助標準並設立中等職業教育國家獎學金。
會議指出，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，一段時間以來各方面多措並舉，小微企業融資成本有所下降。下一步，要堅持實施穩健的貨幣政策，保持鬆緊適度，並根據國際國內形勢變化適時預調微調，保持流動性合理充裕，確保小微企業貸款實際利率進一步降低。
發揮市場利率引導作用
一是深化利率市場化改革，完善商業銀行貸款市場報價利率機制，更好發揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導作用，推動銀行降低貸款附加費用，確保小微企業融資成本下降。
二是支持中小微企業通過債券、票據等融資。完善商業銀行服務小微企業監管考核辦法，提高銀行對小微企業貸款能力。今年金融機構發行小微企業金融債券規模要大幅超過去年，力爭達到1,800億元（人民幣，下同）以上。
三是實施好小微企業融資擔保降費獎補政策，發揮國家融資擔保基金作用，降低再擔保費率，引導擔保收費標準進一步降低。會議還決定，中央財政採取以獎代補方式，支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點，在擴大民營和小微企業融資規模、提高便利度、降低融資成本、完善風險補償機制、金融服務創新等方面進行探索，引導更多金融資源支小助微。
破除中小企市場壁壘
另據中新社報道，全國人大常委會副委員長陳竺昨日在十三屆全國人大常委會第十一次會議上作關於檢查中小企業促進法實施情況的報告。據悉，本次執法檢查從2019年2月底至5月開展，主要針對2017年新修訂的法律條款，聚焦政府支持、營商環境、金融服務和權益保護等重要問題。
陳竺表示，中央和地方加大財政支持力度，出台系列減稅降費政策，助推中小企業發展，「中央財政擬出資150億元設立總規模600億元的國家中小企業發展基金。多數地方也設立了規模不等的發展基金」。隨着中小微企業減稅降費政策逐步落地，法律評估調查問卷顯示，有77%的中小企業享受到稅收優惠政策。
同時，他談及中小企業平等待遇缺乏有效保障，服務支持措施針對性不強，營商環境仍有差距。「檢查發現，市場准入仍有隱性壁壘，不平等待遇問題時有發生。」
陳竺說，雖然目前已全面實施市場准入負面清單制度，但清單外部分經營效益好或者市場前景好的行業和壟斷行業，仍存在違規設立准入許可或者設置隱性門檻等「名鬆實嚴」的情況。清單內的准入限制依然較多，與清單相關的行政審批事項繁多、程序複雜、時間過長、過程不透明，「准入不准營」問題依然突出。