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【特稿】利變弊 惠譽降港評級理據站得住腳?

2019-09-11

惠譽上周五將香港評級由「AA+」下調至「AA」,原因之一是香港「持續性融入中國內地的國家治理體系」,而帶來「更多的制度及監管挑戰」。昨又再重申香港與內地的緊密程度前所未有,聲稱當香港與內地經濟、金融、社會和政治聯繫日趨緊密和不斷融合,這種變化與香港和內地(A+/穩定)的主權評級差距縮小的趨勢是一致的。如此之說法是否真能站得住腳呢?

財政司司長陳茂波當日的回應是「不認同」,並指惠譽關於兩地評級差距應縮小的評論純屬臆測,缺乏理據支持,並認為香港與內地日趨緊密的經濟和金融聯繫不應是對香港信用評級的制約因素,反而是長遠發展的積極推動力。中國是環球經濟增長的重要動力,亦不斷擴大對外開放。

與內地經濟融合增龐大機遇

商界普遍認同兩地經濟和金融聯繫加深,會為香港帶來龐大的經濟發展機遇。自回歸以來,實踐充分證明基本法為香港特區落實「一國兩制」和保持繁榮穩定提供了堅實的保障。特區政府會繼續堅定地落實「一國兩制」的方針,遵守基本法的規定,這是香港社會和經濟持續發展的最重要基礎,不容動搖。

港政治制度司法等並無改變

誠然,香港在回歸後,與內地的關係變得更加緊密,但我們現時所說的「兩地融合」,指的是香港的產業融入到國家的發展大局中去,而不是香港的政治制度、法律、政府的管治融入到內地去,或是將內地的社會主義制度引入到香港。今天香港依然保持資本主義制度,承傳港英留下的獨立法治和司法架構。因此,惠譽的說法根本站不住腳。

正是因為有「一國兩制」的有效實施,香港的產業對接內地,吸取內地經濟增長的養分,鞏固香港經濟,才是香港能夠持續享有較中國內地更高信貸評級的主要原因。

亦與新興市場不斷尋求合作

事實上,香港的產業不但與內地合作,香港也不斷向外尋求合作,如東盟便一直都是香港極其看重的新興市場。政府與十成員國分別簽訂《自由貿易協定》和《投資協定》,其中五國的協定已在6月正式生效,東盟與香港的貿易、商業往來將達到前所未有的融合。而香港作為接近東盟的貿易、金融中心,勢必會成為進出口不可或缺的流轉地。惠譽又會否因為香港加大與東盟的合作、經濟融合,又認為香港的評級應該與東盟某些國家的評級接近、甚至趨一致呢?

不可否認,持續的示威活動嚴重影響了本地的零售、酒店和餐飲等行業,部分經濟數據有所下降。但正如陳茂波所言,香港的經濟基本面穩健,港府的財政狀況良好,加上銀行體系穩健,銀行資本充足,流動性管理有效,資產質素健康,本港繼續享有優越的信用評級,都是無可厚非的。 ■香港文匯報記者 周曉菁

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