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推動涉農資金整合 把調節自主權交地方

2019-10-24
■推動產業升級也是促進就業重要渠道。圖為工人在江西省新干縣一箱包企業生產線上忙碌。 新華社■推動產業升級也是促進就業重要渠道。圖為工人在江西省新干縣一箱包企業生產線上忙碌。 新華社

針對委員們關注農村就業、大學生就業等各方面就業問題,國家有關部委負責人也在雙周會現場給予了回應。財政部副部長鄒加怡指出,財政部對於農業農村領域的就業是有財政支持的,今年安排了專項資金用於鼓勵大學生到基層就業,其中包括高校畢業生「三支一扶」專項計劃。此外,財政部推動涉農資金整合,其中包含特色產業發展和新型職業農民培育兩個方向,相關部門可以自願參與,然後把調節的自主權交給地方,這個政策在各省的效果都是比較好的。

鄒加怡說,近年來,中央財政積極發揮職能作用,優化整合政策支持製造業轉型升級。加大科技研發投入。通過國家科技計劃等渠道,推動製造領域符合條件的共性技術和重大關鍵技術研發等,有效提升我國製造業科技創新能力。支持加快產業轉型升級。安排資金支持智能製造、綠色製造和工業基礎能力提升,開展首台套重大技術裝備保險補償試點,促進創新產品推廣應用。發揮政府投資基金政策作用,通過國家新興產業創投引導基金、先進製造業產業投資基金等,引導社會資本加大對製造業領域投入,促進製造業重點領域產業化、規模化發展。

分類指導 實施差異化政策

國家發展和改革委員會副主任胡祖才回應說,鄉村振興關鍵靠人才。今年中共中央、國務院專門出台了《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》,鼓勵引導人才下鄉。鄉村振興為就業提供了廣闊的空間,國家正在引導支持農民工等人員返鄉創業,國家發改委設立了341個試點縣,這幾年有近200萬農民工和科技人員、大學生返鄉創業,帶動800萬人就業,效果很好。

他說,委員們講到了製造業如何保持競爭優勢的問題,國務院有關部門一直高度關注這一問題,也出台了一些有針對性的措施。總的來看,還是要分類指導,實施差異化政策。進一步降低企業綜合成本,不折不扣地落實好各項減稅降費政策,千方百計降低用能等要素成本,切實減輕企業負擔。

他同時在發言中指出,要進一步打造良好營商環境,深化「放管服」改革,對標世界一流水平,打造市場化、法治化、國際化營商環境。進一步促進產業國內有序轉移。深化對外開放合作,加強核心技術攻關,提升產業基礎能力和產業鏈水平,推動產業升級,增強國際競爭力。

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