張敬偉
十三屆全國人大常委會第十四次會議26日下午表決通過的密碼法，將自2020年1月1日起施行。密碼法旨在規範密碼應用和管理，促進密碼事業發展，保障網絡與資訊安全，提升密碼管理科學化、規範化、法治化水準，是我國密碼領域的綜合性、基礎性法律。密碼法與區塊鏈技術疊加，將會帶來加密與透明的系統紅利。
信息技術日新月異，5G商用時代已將來臨，6G技術也開始進入研發階段。網絡安全也成為全球性困擾，如何讓網絡變得更安全，密碼設置就成為當務之急。密碼設置，看似簡單，卻是複雜難題。安全的網絡環境，對保護個體、集體、國家利益至關重要。而且，網絡安全也成為大國博弈的現實課題。
讓密碼更安全，除了技術更新，更需要依法規範。由此理解中國密碼法，就能發現中國立法保障網絡安全的決心。中國數字經濟規模全球最大，因此有着穩固的數字經濟基礎，互聯網或共享經濟立法也走在全球前列。依法治國+互聯網+，也是中國治理能力和治理水準現代化的體現。
依法設密很重要
10月24日，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起着重要作用。我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。
這不是習近平主席第一次提區塊鏈技術。2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上發表的重要講話中，已將區塊鏈與人工智慧、量子資訊、移動通信、物聯網一併列為新一代資訊技術代表。近年來，在一系列政策扶持下，區塊鏈等新一代資訊技術加速發展，已延伸到數字金融、物聯網、智能製造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。
加快互聯網技術應用
區塊鏈技術始於2008年，直接催生了比特幣。這就要求傳統治理者轉變觀念和更新思維，將資本主導炒作和在網絡無序發展的比特幣或區塊鏈技術納入有序監管之下。讓良幣驅除劣幣，才能讓互聯網江湖變成法治數據空間。比特幣在全球依然處於灰暗地帶，包括美國在內的很多發達國家也對構建數字貨幣體系立場不明。近日，臉書創始人朱克伯格就推出天秤座（Libra）數字貨幣再次發表觀點，他以中國推出數字貨幣為例，強調推出天秤座（Libra）數字貨幣會強化美元地位。儘管如此，從美國國會到美聯儲都對Libra的安全和合規存疑。
中國通過密碼法和強調發表區塊鏈技術，加上中國央行啟動的數字貨幣運行框架，凸顯中國在互聯網技術應用方面的開放性。中國不僅具有政策導向和全面覆蓋的優勢，而且還有其強大的經濟實力實現國家力量對區塊鏈技術的研究。區塊鏈技術也好，數字貨幣也罷，絕非資本貪婪的專利，也並非技術主義的禁臠，完全可以納入制度監管和法治體系之內。因而，區塊鏈技術的研究，在中國也許並不僅僅局限於數字貨幣，而是涵蓋於數字金融、物聯網、智能製造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。
龐大的數字經濟規模，全球最多的移動互聯網民，日新月異的共享經濟創新，倒逼中國研究區塊鏈技術的集成使用。雖然區塊鏈技術具有去中心化的特點，這給集中監管的傳統治理模式帶來了挑戰，但也同時具有不可篡改和透明開放的特點。而且，在儲存方面，由於每個節點都能完成備份區塊鏈的數據，即使一些節點被攻擊出錯，整個網絡也是安全完整的。就此而言，區塊鏈技術的集成使用，不僅讓每個組織或系統公開透明呈現，而且還能確保整個系統的運行安全。
如果將區塊鏈技術集成使用，系統治理，那麼中國將掌握了互聯網技術和產業集成發展的鑰匙。整個大數據系統，也不再是無序和不確定性的資訊氾濫，而是變成了「誠實」與「透明」的生產力工具。