香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國金融40人論壇（CF40）昨日在京發佈《對症下藥應對疫情衝擊下半場》報告，呼籲盡快發行1萬億至1.5萬億元（人民幣，下同）特別國債，來彌補疫情衝擊下商業信貸缺口及政府收支缺口，以保持經濟合理增長。貨幣政策方面，則應確保市場流動性充裕，防範廣義信貸收縮，適當放鬆房地產開發貸款政策。
報告認為，疫情給經濟運行帶來一次性短期衝擊，二季度耐用品生產和消費恢復性反彈，反彈力度取決於政策應對。但整體看，全年實現6%的增長有很大難度。CF40成員、長江證券首席經濟學家伍戈表示，從各行業匯總來看，預計一季度中國經濟增速在3%左右，全年可能在5.3%至5.4%。
CF40高級研究員張斌指出，疫情衝擊下，有些風險尚未充分暴露。地方政府收支缺口放大，可能促使地方政府從不合理渠道籌措資金，形成新的金融風險。
同時，房地產銷售大幅下降，引發住房抵押貸款下降、地方土地收入下降，進而影響地方基建相關信貸投放，而住房抵押貸款和基建貸款在新增信貸中佔比超過六成，再加上企業貸款需求下滑，可能引發信貸收縮，進而打擊社會購買力和總需求。
張斌認為，要保證廣義信貸總量穩定，除了貨幣政策適度放鬆外，中央政府要盡快發1萬億至1.5萬億元特別國債，彌補政府收支缺口和疫情階段的商業貸款下降，增加全社會的廣義信貸。他還建議，向疫情中受影響較大的低收入群體發消費券。
銀保監籲對不良貸有寬容度
另外，中國銀保監會政策研究局一級巡視員葉燕斐昨出席國新辦新聞發佈會時表示，受疫情影響，企業的狀況在變差，整個經濟在下行，如果不良貸還維持原來那麼低是不太現實的，所以上級部門和監管部門對不良貸應該有一些寬容度。他並指出，即使發生了不良貸款，現在銀行的撥備和資本都很充足，所以可以鼓勵金融機構自主核銷一部分，這樣也能降低不良率。
中國央行金融市場司副司長彭立峰稱，新冠肺炎疫情發生以來，一些行業和企業，如餐飲、交通、旅遊、娛樂等都受到了較大的影響。目前人民銀行等部門已出台了政策，對於受疫情影響較大的行業、企業存量貸款予以接續，同時不作逾期記錄報送。在貸款風險分類方面也會給予優惠政策。