朱華龍 「港台觀察」成員
通訊事務管理局公佈撤銷向免費電視持牌機構發出須播放香港電台節目的指示,此前,根據免費電視相關牌照條件,通訊局可指示持牌機構播放由政府提供的電視節目及其他關乎公眾利益的資訊,現時,無�邦q視和香港電視娛樂須每周在其綜合中文頻道分別播放3.5小時及2.5小時港台節目,通訊局新決定意味�荍K費電視持牌機構可因應其商業、營運及節目編排等考慮,自行決定是否及何時終止在該頻道播放港台節目,以令免費電視持牌機構將有更多時段播放自行製作或外購的電視節目,節目質素更勝從前,繼而爭取更多廣告客戶和商業贊助。
近日,香港電台風波不絕,繼《頭條新聞》根據虛構劇情「嬉笑怒罵」涉抹黑警隊,誤導公眾,警務處兩次出信向廣播處處長梁家榮投訴,要求嚴正跟進;港台顧問委員會主席致函香港電台敦促港台報道要準確持平,結果回函又避重就輕,欠缺具責任和承擔;香港電台在報道新冠肺炎疫情時,錯誤引用一張缺少了台灣地區、南海諸島、海南省的「全國地圖」,不但編採和審稿粗疏,更有隱喻「台獨」之嫌;香港電台記者更是操守有缺失,不但多次在官方記者會胡鬧,又屢次無禮質問特首和壟斷發言,明顯與公共廣播機構作風格格不入。
事實上,香港電台近年來已失去協助特區政府推廣政策的功能,同時也不見得能充當特區政府與市民溝通橋樑的角色,未能履行《香港電台約章》的公共目的和使命。根據審計署在2018年發表的衡工量值報告,港台電視31的平均收視率低,節目重播時數較多;同是港台電視31製作的時事節目因應反修例事件,多次美化暴徒暴行,節目選擇性播出失實欠客觀的內容,報道欠持平公允;港台節目《鏗鏘集》去年更曾製作具爭議性和針對警隊的節目而停播;港台電視32台在未有播放新聞直播的時段,只播放時事資訊價值不高的節目,該台的去向存留也引起坊間熱烈討論。
是次通訊局的指示,其實令人聯想到,日後用公帑製作的香港電台電視節目及其他關乎公眾利益的資訊,或可被其他新聞機構和媒體替代;而其實香港特區政府每年已向香港電台撥出10億元作營運開支,絕對不是小數目,如落實港台改革和重整架構,不妨考慮外判港台技術部門或外判資訊節目予坊間的私營媒體團隊製作,引入競爭性才能達至進步。
在來屆財政預算案,香港電台更表示下一年度財政預算較本年度增加2,000餘萬元,增加預算的原因包括面臨預算超支、扣減人手,這可是很牽強的理由,要知道,港台在超出日常開支的情況下,最實際的做法便是開源節流,包括減少聘用兼職記者或外判服務員工,而且,在過去一年,港台也不見得為大眾提供高質素的節目,公帑資源更應用得其所,量入為出,不能大花筒。