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如何救市?IMF建議政府派錢

2020-03-11
■本港在內憂外患夾擊之下,經濟正面臨寒冬的威脅,不少大行紛紛下調今年經濟增長展望。■本港在內憂外患夾擊之下,經濟正面臨寒冬的威脅,不少大行紛紛下調今年經濟增長展望。

香港文匯報訊(記者 周曉菁)在經濟寒冬之下,各國有何救市措施或應對妙策?已經捲入風眼的美國,上周突宣佈減息半厘,總統特朗普前晚又透露日內推「重大」舉措,以紓緩疫情對經濟造成的負面影響。市場人士預期,各國救市寬鬆浪潮接踵而來。國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家戈皮納特(Gita Gopinath)建議,政府應向家庭和企業直接發放現金,即類似港府「派錢」的行為,應對疫情影響。

在IMF網站發表的一篇博文中,戈皮納特表示,政府政策制定者將需要實施「大量」有針對性的財政、貨幣和金融市場措施,以緩解迅速擴散的新冠病毒疫情對經濟的影響。她的首要建議就包括,向家庭和企業直接發放現金,「有針對性地給受到供應中斷和需求下降打擊的家庭和企業提供現金轉賬、薪資補貼和稅收減免,幫助人們滿足自身需求,幫助企業維持運營。」

疫情較為嚴重的國家已推出了類似舉措,她舉例,中國階段性減免了企業社保費;意大利決定延長受疫情影響地區企業的納稅截止日期,並擴大薪資補充基金,以支持因隔離措施和旅行限制而下崗的工人;韓國推出了針對小商戶的薪資補貼,並增加了對家庭看護和求職者的補貼。

傳特朗普討論大減薪俸稅等

除了派錢之外,中美兩國的財稅政策可能更加正道一些。特朗普即將宣佈的「救市」措施令人矚目,「可能討論薪俸稅調降或減免,大幅減免」。消息指,相關措施或還包括短期增加帶薪病假,亦會推政策支援領取時薪工人。白宮亦希望推措施援助航空業及餐旅業,政府還計劃在未來幾天與銀行、醫院和健康保險行業的高管們會晤。

中金倡內地退稅及推動基建

中國疫情大幅緩解,雖然短期內帶來多方面的「衝擊」,但也為一些中長期結構性改革提供了契機,如公積金制度改革、加快劃轉國資充實社保,以及降低社保費率等。中金公司宏觀團隊報告認為,逆周期調節應當以財政政策為主、以推動兩者同步回升。較優的政策包括增加顯性財政赤字,推動「短板」基建,並減稅、甚至退稅以對沖企業現金流壓力。

高盛料美兩月內減息共1厘

毫無疑問,大寬鬆時代又將來臨,高盛預料,美聯儲3月及4月再各減息50基點,歐盟、中國等也會跟隨放寬。不過戈皮納特認為,廣泛降息或將增強信心,但前提是在營商狀況正常化的情況下,才能有效地刺激經濟活動。

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