港區國安法的立法引發社會熱議,美國無端就此提出制裁措施,包括取消本港特殊關稅區地位,若屬實,除了進出口貿易的影響,一些不能量化的影響,如香港國際金融中心地位會否被削弱,則更為市場所關注。中銀香港經濟與政策研究主管王春新肯定地指出,香港國際金融中心的地位是無法撼動的,香港的優勢亦不容易被取代。他形容,如美國真的制裁香港,絕對是損人不利己,美國企業在港參與大量金融、商貿及專業服務活動,一旦制裁,自身亦會失去眾多發展機會。■香港文匯報記者 莊程敏
王春新近日在接受香港文匯報專訪時指出,香港成為全球重要的金融中心可說是一個歷史選擇的結果,當中有過去一連串的國際形勢及時機配合,不容易在另一個時空重複出現。上世紀七十年代歐美企業在亞太區大量投資,他們需要自己的金融機構來服務,但要找一個地方來設立,經研究後他們發現香港是最好的。以前香港曾經實施外匯管制,不過其後港英政府抓緊機會改革, 1973年放開外匯管制,1974年放開黃金管制,1978年放寬銀行管制,令香港很快就成為亞太區的重要金融中心。
金融地位 歷盡挑戰而確立
「香港的監管體系都是學英國,股票、銀行等都是與英國看齊,貨幣制度獨特,加上普通法的法制優勢、低稅制優勢、人才優勢,這些都很難被取代。」他說。
對於美國提出欲制裁香港,他認為,今次美國制裁舉措看似火力全開,但劍指中國內地、香港和世界壎芠梒插A然而這些制裁舉措仍是虛招較多,未有取消香港特殊地位的細節,也未談及《香港關係法》及《香港人權法》等相關議題的下一步行動,僅稱將會制裁任何削弱香港自治的中國內地和香港官員,力度暫時沒有外界預期大,尤其是沒有觸及香港金融體系。如單計以進出口方面,對香港的經濟影響不大,因涉及香港本地製造出口到美國是5億美元,量非常低。
美企不願放棄在港投資回報
他續指,未來如果美國採取限制資金流通等極端制裁措施,則對美國的傷害更大,不但使美國企業放棄香港市場未來的豐厚回報,甚至過去在香港的投資亦大受影響,嚴重損害其商業利益。目前美國企業在港主要有三方面的活動,第一是金融投資,這具有很大的經濟利益 ,他們的收益會很高,例如摩根士丹利、高盛、花旗等大量參與香港的金融活動。第二是商貿活動,美企將香港作為地區總部,指揮全亞太區的商貿活動,再採購內地及亞太區的商品作轉賣。第三是專業服務機構,例如會計師、律師、評級機構等。
美國目前在港有1,300多間企業,283個地區總部,443個地區辦公室,數量為全球各國或地區中之最。有8.5萬名美國民眾在香港居住,是香港最大的外國社群;即使美國採取極端制裁措施,相信美國商界不一定願意聽從美國政府的政治決定,進而損害自身的巨額商業利益。「美國近50年都是推行金融資本主義,都是靠金融炒作的活動來賺錢,大量在全球發展布點,香港是很重要的節點,如真的制裁香港,只會兩敗俱傷。」
中國開放 是無法拒絕的機遇
王春新說,中國金融業正在加速對外開放,這是美國金融機構都無法拒絕的機遇,「最近20年中國的經濟發展與香港緊密連接在一起,大量中企在香港上市,發行債券,向銀行融資,所以香港是中企在海外的最重要的投資中心,同時亦為美國帶來很多參與機會」。中資企業佔本港上市企業的一半,總市值高達七成,帶動香港整個資本市場的發展。他舉例指,很多大企業上市都是由美資作包裝,例如小米保薦人之一就是摩根士丹利。