香港文匯報訊（記者 莊程敏）面對美國的威脅，香港有何可以做？中銀香港首席經濟學家鄂志寰指出，美國總統特朗普把香港作為中美貿易戰的棋子，以港區國安法立法為由宣布採取行動取消香港的特殊待遇，對香港金融中心發展構成新的挑戰，不過，港府仍有政策空間對沖經濟下行及外部壓力的不利影響，加上隨着內地開放政策、大灣區金融發展及改革，將提升香港在大灣區金融業的功能定位，為穩固香港作為國際金融中心地位提供強而有力的支持。
鄂志寰於5月號的《中銀月刊》中表示，港府在《財政預算案》公布價值1,200億元紓緩措施外，分別再推出兩輪300億元及1,375億元的「防疫抗疫基金」，整體財政承擔總額為2,875億元，包括800億元「保就業」計劃，向18歲或以上香港永久性居民發放10,000元現金等，並為最受疫情影響行業提供支援，如客運業、旅遊業、建造業、航空界和餐飲業等。港財政儲備充裕，具政策空間進一步擴大財政政策支持經濟增長的力度，提升內需對經濟的拉動作用，對沖美國可能進行的金融制裁衝擊的不利影響。
推動創新科技發展再工業化
她認為，針對全球性保護主義升溫帶來的不利影響，港府着力推動多元化經濟發展，推出一些長期性的措施，簽訂更多雙邊及多邊協定，保持香港在區域內商貿影響力，密切監察中美貿易摩擦及美國可能進行的金融制裁對香港的影響，適時推行支持業界的措施、小企業發展的措施正陸續見到成效。特區政府提供出口保險，提供融資擔保等支援。港府加大基建投資，增加公共開支。政府消費有所加快將為經濟增長提供了穩定的支援。政府大力推動創新及科技發展，在大學研究、再工業化、應用科技等領域投入資源，提升香港的全球競爭力。
努力吸資 爭做離岸人幣中心
另外，內地開放政策亦有利港金融發展，內地陸續推出12項對外開放新措施和取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度限制，以及RQFII 試點國家和地區限制等政策，吸引外資進入內地資本市場，推動外資在內地股市和債市佔比持續提升，進一步促進內地資本市場的開放。內地金融服務業將進入開放引領的新時代，將為香港國際金融中心發展提供長足發展空間。
隨着大灣區的金融發展及改革，將為香港銀行業帶來巨大的業務增長空間。大灣區將推動金融市場和基礎設施的互聯互通，逐步開放港澳人民幣清算行參與內地銀行間拆借市場，優化完善滬港通、深港通和債券通等安排，適時研究擴展至「南向通」。其次， 大灣區將擴大區域內人民幣跨境使用規模和範圍，共同設立粵港澳大灣區相關基金，吸引內地、港澳地區及海外資本，有助於香港在與其他離岸人民幣中心的競爭中脫穎而出。第三，大灣區將加快推動綠色金融合作，支持香港打造綠色金融中心，建設國際認可的綠色債券認證機構，鼓勵更多大灣區企業利用香港為綠色項目融資及認證，支持相關金融機構在港發行綠色金融債券及其他綠色金融產品。