■ 香港基本法教育協會昨日舉辦「香港基本法頒布30周年法律研討會」。 香港文匯報記者 攝「香港基本法頒布30周年法律研討會」 五嘉賓演講
香港國安法被視為基本法及「一國兩制」實踐的里程碑。香港基本法教育協會昨日舉辦「香港基本法頒布30周年法律研討會」，就「如何睿智地處理中央與香港特別行政區的關係」主題展開研討。香港基本法委員會副主任譚惠珠在研討會上表示，中央將涉及國家安全的絕大多數案件交由香港審訊並非一件理所當然的事，因為若中央拒絕讓香港審理，在法理上亦完全說得通。她表示，現時香港能夠有案件管轄，是由於中央尊重「兩制」，希望市民不要隨意稱香港高度自治「被侵蝕」。
■香港文匯報記者 郭家好
譚惠珠重申，國家安全只有「一國」之責，沒有「兩制」之別，國家安全從來都是中央的事權，並非地方的事權，因此中央將涉及國家安全的絕大多數案件交由香港審訊並非理所當然，而國安法亦有足夠人權保障。
就有人認為國安立法屬基本法第二十三條的內容，應由香港自行立法。譚惠珠表示，基本法第二十三條出現在基本法第二章「中央和香港特別行政區的關係」，代表基本法第二十三條不是香港高度自治的範圍內，亦不代表中央將權力交予香港便算，即權力永遠在中央的手中。
她指香港回歸23年都未能為基本法二十三條完成本地立法，令基本法第二十三條成為法制內的空洞，更有人趁機做「自決」、「獨立」及「光復」等一系列不符合「一國兩制」的事情。
譚惠珠認為，現時加入了香港國安法的基本法是完全及完整的。她指，香港國安法能夠撥亂反正，是維護國家安全的有效「抓手」，對維護國家主權、安全、發展利益及保障香港長期繁榮穩定有重要意義。
她又引述國務院港澳辦副主任鄧中華早前表示，5月28日全國人民代表大會決定給全國人大常委會授權，不是一次性的授權，以後全國人大常委會可以根據香港實際情況繼續制定相關法律，繼續就危害國家安全有關行為定罪量刑。
非港人可觸法 屬域外法慣例
至於關於國安法第38條列明，不具香港永久居民身份的人在香港以外亦可犯國安法，譚惠珠直言，有關疑犯能否拘捕或引渡不是重點，強調犯法就是犯法，又指「十個國家有九個都會咁寫域外法」，強調條文並非故意冒犯某些特定對象。
出席並發表演講的人士還有香港基本法委員會委員陳弘毅、資深大律師馮華健、資深大律師清洪，及香港基本法教育協會會長、香港基本法委員會委員梁美芬（見另稿）。