施維雄 全國政協委員 香港福建社團聯會副主席
新冠肺炎疫情影響嚴重，由此引發了企業訂單下滑、供應鏈中斷、資金緊張、人工成本負擔過重等不利情況。國家和地方政府陸續出台了許多政策支持企業渡過難關，其中包括成本補貼、延期繳納稅款和社會保險費等。這些幫扶政策已開始顯現效果，但因國外疫情的進一步擴大，目前的大部分企業已面臨着生死存亡的危機，故此應深化惠企政策，為企業鬆綁減負，增強企業的信心，激活企業的內在動力，為企業自救創新構建更好的環境，為此建議如下：
一、為幫助企業解決疫情期間的資金困難。全國各地依照各自的不同情況均出台不同方式的社會保險繳費繳付政策，如廣東省規定，對於受疫情影響的中小微企業，免收2020年2月至6月的養老、工傷、失業保險的單位繳費部分，對於大型企業減半徵收2020年2月至4月的養老、工傷、失業保險的單位繳費。在當前的情況下，企業的陣痛尚難消除，應該說當前是企業能否順利克服各種困難的關鍵期，故應當盡快制定全國性的一致性政策，把社會保險費中企業應繳部分的免繳期限延期至2020年12月份，以助企業在關鍵期共克時艱。
二、修改《會計檔案管理辦法》中有關會計檔案保管期限的規定。2016年1月1日起施行的《會計檔案管理辦法》規定，將會計檔案的定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年五類調整為10年、30年兩類，會計檔案的保管期限，從會計年度終了後的第一天算起。該規定要求企業原始會計賬冊、明細賬等需要保存30年，這規定完全不符合企業的實際情況，亦超出企業的自身能力範圍。建議應當與國際接軌，參考香港只保留7年的前提下，建議內地統一調至保留10年，以減輕企業對財務會計領域的管理成本。
三、對防疫物資、醫藥醫學領域的企業要予以重點支持，通過嚴格的評審，明晰符合規範條件的該類企業（如醫療衞生耗材企業、醫療器械企業、防疫藥品企業等），延續和保持對該類企業的優惠政策（稅收減免等方面）。同時，尤其要對取得省級二類醫療器械產品備案的企業要給予高新技術企業的同等優惠，例如在稅收方面將企業所得稅率從25%下調至15%，一方面穩定投資者信心，以夯實企業發展動力，另一方面以保障醫療防疫物資的穩定，為今後構建更完善的醫療防疫設備設施戰略保障奠定基礎。