姚茂龍 江蘇省政協常委 香港江蘇社團總會常務副會長兼秘書長
習近平總書記強調，偉大事業都始於夢想、業於創新、成於實幹。「十四五」時期（2021-2025年），是江蘇省由高水平全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期。新冠肺炎疫情是中國經濟發展的一個轉折點。隨着經濟活動逐漸恢復正常，新冠肺炎疫情對中國各省份的負面衝擊正在減弱。疫情不僅在重塑全球產業鏈，也在催生新的消費模式和商業模式。
從各省GDP的升降來看，產業升級對GDP增長的拉動作用十分明顯，是經濟增長的引擎。因此，我們應當順勢而為，加快產業升級的步伐，充分把握疫情帶來的機遇。從GDP總量來看，廣東、江蘇、山東、浙江分列中國經濟前四強，截至7月底，江蘇的經濟增長表現較好，GDP按年增長0.9%，取得可喜的成績。在國民經濟和社會發展「十四五」規劃上，我提出以下意見建議：
因應國際形式的變化，由於海外疫情持續擴散，海外市場消費疲軟，出入境旅遊消費難以快速恢復，恐已改變未來世界的消費格局。我們應以習近平總書記提出的「國內大循環」帶動「國際外循環」為主導戰略，從外循環為主轉型為內循環為主，「十四五」的主線則可能就是「建設國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。
江蘇省開放程度高、製造業規模大、產業體系完善、消費能力較強，是國內很多產業循環的發起點和聯結點，也是融入國際循環的重要通道，我們必須充分利用優勢，早着先機。
那麼企業如何做到及做好出口轉內銷？關鍵在於打開市場，讓消費者能在國內選購到物美價廉的出口產品。外貿企業在出口承壓的情況下普遍看好國內市場潛力，但很多企業因缺乏內銷渠道、人才團隊、市場認知，對如何轉內銷充滿疑慮。
在當今全球疫情許多國家包括發達國家仍未受控的情況下，我們普通市民最希望就是自己的健康生活、生活水平、生活質素得到保證。企業與政府應該通力合作，支持加工貿易企業統籌開拓國內外市場，引領消費升級，吸引海外消費回流。
要做到以上的工作，我們必須：
第一、做好市場調查與數據分析，了解自己的國民消費習慣與品味，讓錢花在自己的企業成效中。在對消費的增長預期中，海外消費的回流（Re-shoring）是一大亮點。據統計，在2015∼2019年間，中國消費者每年平均在海外消費2600億美元。預計，今年回流的消費總量可能達1400億∼1650億美元，緩解了此前疫情對2020年國內消費的部分負面影響。回流的消費需求主要分布在奢侈品、美妝產品、運動服飾、豪華車以及旅遊休閒等領域，合計相關市場體量達1萬億美元，將這些行業實現10%的年增長率。同時，回流的溢出效應也將促進其他類型的國內消費，例如免稅品消費、高檔購物中心消費、家庭耐用品消費和便利性產品消費。
第二、推動國內和國際標準接軌，對標國際先進標準生產內銷產品，企業應當對中文和外文標籤、標識的一致性負責。企業接受省市場監管局監督、省工業和信息化廳策劃及統籌、省商務廳宣傳審查，保質保量，讓國民足不出戶就能買到放心的高品質的世界頂級產品。
第三、扶持優質企業完善「出口轉內銷」、「代工轉自營」等方式轉向國內市場。加強「需求側」改革，着力提升國內市場消費能力，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。通過向中低收入家庭發放現金類消費券等方式，逐步提高中長期居民和家庭可支配收入，促進消費複甦，建議對全國範圍內相關內外貿不同準入規則進行梳理和優化，為外貿企業打開國內市場提供便利。