■ 市場預計，「十四五」將進一步加大教育的支持力度。 資料圖片「十三五」行將收官，規劃提出25項可量化的經濟社會發展指標，預計多數能如期完成，但涉及經濟結構調整的個別指標低於預期。市場普遍預計，「十四五」規劃將淡化經濟增長，更關注經濟再平衡和發展質量。十九大報告關於「兩步走」的戰略安排中，也沒有像以往那樣設定GDP翻番之類的定量目標，為「十四五」規劃淡化增長目標創造了條件，也為推動經濟高質量發展提供了更大空間。
數據顯示，2019年服務業增加值比重為53.9%，研發經費投入強度達到2.2%，而五年規劃提出的預期目標分別為56%和2.5%，仍有差距。今年新冠疫情重創服務業，而研發支出佔GDP比重自「十五」以來一直未達標，短期內亦很難明顯提升，由此預計到今年底兩項指標恐難完成。
至於增長目標，今年經濟大幅減速，要實現經濟總量與人均收入比2010年翻一番的預期目標不易，但從國家發改委表態看，如果今年GDP增長1%，相當於2010年GDP總量1.91倍；如果增長3%，相當於1.95倍，接近預期目標。至於人均收入指標，如果GDP增長1.75%，就可以實現預期目標。
料增教育職訓開支
展望「十四五」，市場普遍預計，政府將淡化經濟增長，更加關注經濟再平衡和發展質量。瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤認為，人口老齡化加速、儲蓄率下降、供應鏈轉移和科技領域進一步受限等因素，將抑制「十四五」經濟潛在增長率，「十四五」規劃可能會明顯淡化經濟增長目標，要麼不設定明確的增長目標，或者設定一個較低的且更靈活的增長目標，例如5%左右。目前國研中心、瑞銀、國泰君安等機構均預計，「十四五」時期，中國年均經濟增速將放緩至5%至5.5%。
市場預計，「十四五」着重推進國內結構性改革、提高增長質量，規劃可能進一步提高城鎮化率、消費和服務業佔GDP比重、研發支出等。汪濤預計，鑒於脫鈎壓力上升和科技領域受限增多，中國可能大幅增加在基礎研究、前沿科技領域研究和存在瓶頸的技術攻堅方面的投入，「十四五」規劃中，研發經費支出佔GDP比重的目標可能從2020年的2.5%（3,500億至4,000億美元）提高到2025年的3%左右（6,000億至6,500億美元），並進一步加大教育和職業培訓的支持力度。