李世榮 香港再出發大聯盟共同發起人 新社聯副理事長 新界青聯智庫召集人
立法會復會後，攬炒派議員為顯示「剩餘價值」、刷「存在感」，濫用點人數等招數拉布流會，癱瘓議會、狙擊施政。
在本年度立法會選舉各委員會的正副主席時，攬炒派「多管齊下」，不斷重複提名、陳述理由，簡單的選舉程序淪為拉布戰。攬炒派口說如何重視民生，實際上卻完全置民生議題於不顧。
建制派近日提出修改立法會的《內務守則》，包括建議參考選舉立法會主席的做法，以書面形式預先進行提名，議員不可身兼提名、和議和參選人；若委員會在30分鐘內未能完成選舉程序，須休會並交由內會主席指示另一位主持人，及下次會議的日期及地點，完全杜絕用選主席來拉布的漏洞。
同時，建議改變議案的辯論程序，杜絕有議員惡意以傳召議案及專責委員會議案「打尖」的情況；提出將附屬法例議案的辯論發言時間，由15分鐘縮減至5分鐘。相信有助立法會善用時間，聚焦討論市民關心的民生大事，避免立法會淪為攬炒派的政爭工具。
不過筆者認為，是次修訂雖然有助改善目前議會低效的情況，值得支持，卻仍然未能杜絕拉布。
首先，攬炒派仍然可以利用「點人數」來拉布，一方面可困住所有建制派議員在議會，自己則可溜出立法會「吃喝玩樂」；其次，近日立法會正在二讀辯論《2019年成文法(雜項規定)條例草案》、《2019年漁業保護(修訂)條例草案》、《2019年廣播及電訊法例(修訂)條例草案》及《2019年運貨貨櫃(安全)(修訂)條例草案》等4條法案，攬炒派的拉布手法包括不斷重複其他議員的發言，執「口水尾」作冗長發言；內容嚴重離題，將漁船登記的法例，扯到畏罪潛逃的「十二瞞逃」事件。但反對派居然厚顏無恥地說，是為漁業界、廣播業界和航運業界主持公道。
要讓立法會重回正軌，並不容易，建制派必須迎難而上，繼續在議會內外以和平合法手法駁斥歪理，遏止惡行；長遠而言，要將更多的建設力量送進議會，才是解決問題的治本之道。