江樂士
11月5日,警方在社交專頁宣布啟用「國安處舉報熱線」。有市民對此表示關注,但事實上熱線一向是撲滅罪行的重要工具。市民固然可以親身到警局或打999舉報罪案,只不過在打擊罪案方面,近年來熱線在香港和其他地區都相當奏效。
例如在英國,倫敦警察廳設有反恐熱線協助打擊恐怖活動。澳洲政府把國家安全熱線納入國家反恐力量的重要一環。另一方面,在加拿大、新西蘭和英國等國家,「滅罪熱線」是一種致力於打擊罪行的專門熱線。任何人都可以使用該專線服務,以匿名或保密的方式舉報罪案。
「國安處舉報熱線」有雙重功能,一方面接收市民舉報涉嫌違反香港國安法的罪行,包括顛覆、分裂國家、恐怖主義和勾結外國勢力的行為,另一方面接受市民舉報含有敏感資料的非緊急罪案,這些罪行不適宜透過一般途徑﹙如致電999﹚來舉報。市民可以以電郵、短訊或微信發送資料舉報罪行。警方一旦收到相關資料,國安處人員將會接手處理案件。而這些資料與反暴力報料熱線一樣,除了報告,還可包括照片、語音檔案或影片。
舉報資料可以匿名方式提供,警方不會收集使用熱線一方的個人資料。除了熱心市民可使用熱線,執法部門亦衷心希望有份參與罪案的犯人會回心轉意,透過熱線舉報罪行,這有助保護香港免受犯罪分子破壞。與其他地方一樣,熱線有助防範暴力和挽救生命,尤其是涉及恐怖活動的情報。
警方會為舉報人的身份保密,此做法可鼓勵大眾市民挺身而出舉報罪行。熱線至少會讓罪犯三思,有望阻止他們違反香港國安法。此外,若果疑犯打算棄保潛逃來逃避法律責任,知情市民可隨時舉報,以便警方採取補救措施和向法院提出相關的防範建議。
社會上有些人對國安處設立舉報熱線百般批評,他們大多數根本就是反對香港國安法的人,他們聲稱熱線會助長「窺視行為」並可能被濫用。但是,身正不怕影斜,一般市民不會因為有毒品舉報熱線而擔心被控販毒,同樣也沒理由對「國安處舉報熱線」感到惶恐不安。如果舉報內容不實,警方會立即予以銷毀。若舉報屬實,警方立案徹查,符合公眾利益,因為有助防範類似罪行。
在維持治安方面,良好的情報收集工作對打擊罪案起關鍵作用,國家安全也不例外。如果市民不願意舉報罪行,不論原因為何,得益的是不法之徒,受罪的是整個社會,因此我們必須盡一切所能向警方舉報罪行。要成為安全城市,不受罪案困擾,就需要警察與守法市民攜手合作。不管要撲滅哪一種罪行,警察熱線確實是達成這個偉大目標的一個重要手段。
(作者是前刑事檢控專員,本文的英文版原文發表在《中國日報》香港版評論版面,有刪節。)