■美國通過法案或阻中企在美上市。圖為阿里巴巴年前在紐交所外的巨型海報。 資料圖片美國會通過《外國公司問責法案》 收緊證券監管
香港文匯報訊（記者 葛沖 北京報道）美國眾議院當地時間周三通過了一項名為《外國公司問責法案》，對外國公司在美上市提出額外的信息披露要求。分析普遍認為該法案主要針對在美上市的中國公司，可能阻止一些中資企業在美國交易所掛牌上市，除非他們遵守美國的審計標準。中國外交部發言人華春瑩3日對此表示，美方行動只不過就是美國對中國的企業進行政治打壓的一個具體的行動，也是希望遏制中國發展的具體表現。她說，我們堅決反對美方將證券監管政治化的做法。
該法案規定，如果外國公司連續三年未能通過美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）的審計，其證券將被禁止在美交易。
中概股盤後跳水
該法案已於今年5月獲美國參議院通過，在眾議院表決通過後，接下來將送交白宮待總統簽署立法生效。路透社報道稱，儘管該法律適用於任何國家的公司，但其目的是針對諸如阿里巴巴、拼多多和石油巨頭中石油等公司。有報道稱，盤後，拼多多、蔚來等中概股出現跳水行情。早前外電報道指，預計美國總統特朗普將簽署有關法案。
3日記者會上，在被記者問及中方對此有何評論以及會否作出反擊時，華春瑩表示，中方始終認為在資本市場高度全球化的今天，有關各方開誠布公就加強跨境的監管合作，保護投資者的合法權益，加強對外合作才是解決問題的正道。
華春瑩強調，我們堅決反對美方將證券監管政治化的做法，該案如果最終成法將嚴重削弱全球投資者對於美國資本市場的信心，最終將損害美國資本市場的國際地位，損害美國自身的利益。我們希望美方看清形勢，為外國企業在美國的投資經營提供公平公正非歧視的環境，而不是設置層層的障礙。她說，中方當然將會採取必要措施維護自身的正當的合法權益。
中證監：法案雙損
今年5月，中國證監會有關部門負責人就美國國會參議院通過《外國公司問責法案》事宜答記者問時曾表示，堅決反對這種將證券監管政治化的做法。
上述部門負責人指出，法案完全無視中美雙方監管機構長期以來努力加強審計監管合作的事實。中方一直高度重視中美資本市場審計監管合作，2017年協助PCAOB對一家中國會計師事務所開展了試點檢查，2019年以來又多次向PCAOB提出對會計師事務所開展聯合檢查的具體方案建議。我們期待得到美國監管機構的積極回應，並呼籲雙方通過平等友好協商，按照跨境審計監管合作的國際慣例，加快推動對相關會計師事務所的聯合檢查。
該負責人指出，該法案對雙方利益都會造成損害，不僅會阻礙外國企業赴美上市，更將削弱全球投資者對美國資本市場的信心及其國際地位。優質上市企業是各國資本市場競爭的重要資源，相信國際投資者會根據符合自身最大利益的需要，作出自己的明智選擇。這位負責人表示，希望美有關方面秉持專業精神，與中方相向而行，按照市場化、法治化原則處理監管合作問題。以實際行動切實推進中美審計監管合作，促進雙方早日達成共識，共同保護投資者合法權益。
據媒體報道，今年8月，美國財政部在其官網發布美國總統金融市場工作組《關於保護美國投資者防範中國公司重大風險的報告》，針對包括中國在內的PCAOB無法實施檢查的轄區，建議對來自這些轄區的公司提高上市門檻，加強信息披露要求，強化投資風險提示，並要求已在美上市公司最遲於2022年1月1日前滿足PCAOB開展檢查的相關要求。