■國家發改委新聞發言人孟瑋表示，負面清單今年審慎增列金融控股公司、地方資產管理公司等准入管理措施。 資料圖片由國家發展改革委、商務部聯合修訂的《市場准入負面清單（2020年版）》，近日正式印發實施。新版負面清單列入事項123項，比去年減少8項。國家發改委新聞發言人孟瑋表示，負面清單修訂並非只減不增，而是有增有減，今年審慎增列金融控股公司、地方資產管理公司等准入管理措施。■香港文匯報記者 海巖 北京報道
內地自2018年開始發布市場准入負面清單，經過三輪修訂，2020年版清單與2018年版清單相比，列入事項數量由151項縮減至123項，縮減18%，與2016年試行的《市場准入負面清單草案（試點版）》328個事項相比，縮減62%。孟瑋表示，清單的修訂出台，有利於進一步放寬准入限制、實現平等准入，推動有效市場與有為政府更好結合，加快形成高效規範、公平競爭的國內統一市場。
列入事項減至123項縮18%
據介紹，今年負面清單放開一批行業核准許可和資格認定，包括森林資源資產評估項目核准、碳排放權交易核查機構資格認定、進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可、報關企業註冊登記許可等，證券公司董事、監事、高級管理人員任職資格核准也被取消。
與此同時，審慎增列少數事項措施。孟瑋稱，國家發改委和商務部作為修訂和發布單位，堅持嚴格合法依規增減，根據《國務院關於實施金融控股公司准入管理的決定》，及時依法納入金融控股公司、地方資產管理公司等准入管理措施，以保障清單的嚴謹性、規範性。此外，負面清單新增「未獲得許可或資質，不得超規模流轉土地經營權」的條目，補列個別符合清單定位且合法有效的措施。
發改委：「全國一張清單」管理
新版清單強調，對禁止准入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核准，不得辦理有關手續；對許可准入事項，包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等，由市場主體提出申請，行政機關依法依規作出是否予以准入的決定，或由市場主體依照政府規定的准入條件和准入方式合規進入。孟瑋還強調「全國一張清單」管理，杜絕負面清單滿天飛。