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部長通道傳遞國策民情

2021-03-06
●第十三屆全國人民代表大會第四次會議昨日舉行首場「部長通道」採訪活動。 新華社●第十三屆全國人民代表大會第四次會議昨日舉行首場「部長通道」採訪活動。 新華社

發改委主任何立峰:「十四五」草案兼顧國家大事關鍵小事

香港文匯報訊(記者 江鑫嫻 北京報道)國務院各部委負責人在「部長通道」上接受記者採訪,已經成為全國兩會的一道極具含金量的風景。在昨日舉行的首場「部長通道」上,國家發展和改革委主任何立峰、財政部部長劉昆、農業農村部部長唐仁健先後就輿論關注的國策民情回答記者提問。何立峰表示,在「十四五」規劃綱要草案中突出了一些重點項目,主要兼顧「國家大事」和「關鍵小事」。劉昆則承諾,2020年出台的階段性減稅降費政策,部分適當延長執行期限,部分到期後停止執行,不搞「急剎車」。唐仁健則當眾表態,力求用十年左右的時間,在種業方面要打個翻身仗。

何立峰介紹,「十四五」規劃綱要草案中,有3個經濟發展方面的指標,3個創新驅動發展方面指標,7個民生福祉方面指標和5個綠色生態方面指標。另外,在安全保障方面,首次設置了糧食安全指標和能源安全指標。

「這20項指標充分體現了新發展理念的要求,和高質量發展指標體系也進行了充分對接。」何立峰說,指標設置堅持遠近結合原則,向遠看,銜接了2035年遠景目標;向近看,和「十三五」規劃實施情況進行了充分銜接。同時,遵循實事求是、科學合理、盡力而為、量力而行原則,指標設置中也為應對不確定性因素預留了空間。

對於重點項目要兼顧的「國家大事」和「關鍵小事」,何立峰具體指出,一是引領未來發展的關鍵性重大攻關項目,包括量子信息、星際探測,以及涉及能源安全、糧食安全和產業鏈供應鏈安全的「卡脖子」重大攻關項目,將充分發揮新型舉國體制作用,按照「揭榜掛帥」的要求予以推進。二是基礎設施領域具有世界級水平的標誌性工程,包括已經開工的川藏鐵路,正在謀劃推進的沿江沿海鐵路以及雅魯藏布江下游水電開發。三是直接關係民生的系列重大項目,包括城鎮老舊小區改造、公共服務設施建設,以及養老、託幼等直接關係民生的項目。

劉昆:中央財政專設鄉村振興補助資金

劉昆表示,脫貧摘帽地區將全面轉向鄉村振興,各級財政將做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。首先是加大中央財政支持力度。今年,中央財政專門設立銜接推進鄉村振興補助資金,規模達到1,561億元(人民幣,下同),比去年原中央財政專項扶貧資金增加100億元。其次是突出重點,現有財政轉移支付繼續向脫貧地區傾斜,突出支持國家鄉村振興重點幫扶縣,推動均衡發展。繼續支持脫貧縣統籌使用涉農財政資金,推動鄉村振興。

關於減稅降費,劉昆認為,減稅降費是穩企業、保就業,促進支持市場主體紓困和發展的重要舉措。下一步,將茪O完善減稅降費政策,繼續實施制度性減稅降費政策。對2020年出台的階段性減稅降費政策,在研究論證基礎上,部分適當延長執行期限,部分到期後停止執行,不搞「急剎車」。在落實好小微企業普惠性減稅降費政策的同時,進一步加大對小微企業和個體工商戶的稅收減免力度,鞏固和拓展政策成效,提高小微企業的活力和發展後勁。

唐仁健:研究種業翻身仗行動方案

唐仁健介紹,中國已保持糧食產量「十七連豐」,最近6年一直穩定在1.3萬億斤以上。目前,中國人均糧食佔有量474公斤,連續多年超過國際公認的400公斤糧食安全標準線。確保糧食安全和重要農產品供給,關鍵是「藏糧於地、藏糧於技」,要害是種子和耕地。中國的種子,在很大程度上,立足國內是能夠滿足的。水稻、小麥兩個最基本的口糧,用的是自主選育品種。不過,玉米、大豆的單產水平,目前只有世界先進水平的60%左右。蔬菜中的甜椒、耐儲番茄等種子,從國外進口還比較多。生豬的飼料轉化率、奶牛產奶量,只有國際先進水平的80%左右。白羽肉雞的祖代種雞主要靠進口。

唐仁健介紹,中央提出,要立志打一場種業翻身仗。農業農村部正在會同有關部門,研究制定打好種業翻身仗行動方案。目前畜禽種質資源庫正在立項,海洋漁業種質資源庫也已開建。新的農作物種質資源庫今年9月份就能建好,建成後保存能力達150萬份,位居世界第一。

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