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栗戰書:加快涉外立法 反制長臂管轄

2021-03-09
●昨日,十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。     新華社●昨日,十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。 新華社

今後一年推動形成系統完備的涉外法律法規體系

香港文匯報訊(記者 劉凝哲 北京報道)十三屆全國人大四次會議昨日舉行第二次全體會議,全國人大常委會委員長栗戰書作全國人大常委會工作報告。栗戰書表示,今後一年工作,初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預備項目。其中,包括加快推進涉外領域立法,圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等,充實應對挑戰、防範風險的法律「工具箱」,推動形成系統完備的涉外法律法規體系。

去年12月,美國借香港問題干涉中國內政,甚至將多名全國人大官員列入制裁清單,這一卑劣行為引發海內外有識之士譴責。昨日提請大會審議的全國人大常委會工作報告指出,香港特別行政區維護國家安全法通過後,全國人大以雙邊友好小組組長名義給93個國家議會和歐洲議會發了106封信函,介紹有關情況、闡釋中方立場,獲得廣泛理解和支持。

談及去年以來的工作,栗戰書表示,全國人大常委會堅定維護國家利益,發揮常委會發言人、外事委發言人、法工委發言人機制作用。他強調,「人大是人民的人大,任何時候、任何情況下,只要黨、國家和人民需要,人大就將毫不猶豫站到一線進行法律的、政治的、外交的鬥爭,伸出肩膀扛起應盡的政治責任。」

初步安排審議45件法律案

值得一提的是,提請本次大會審議的全國人大組織法修正草案增設「總則」一章。增加規定全國人大及其常委會的性質、地位,並明確,全國人大及其常委會積極開展對外交往,加強同各國議會、國際和地區議會組織的交流與合作。

在今年的立法工作中,全國人大常委會將涉外立法列為需要「切實加強,不斷提高立法質量和效率」的領域。栗戰書表示,根據立法工作計劃,今後一年初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預備項目。其中包括,加快推進涉外領域立法,圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等,充實應對挑戰、防範風險的法律「工具箱」,推動形成系統完備的涉外法律法規體系。

深化拓展各領域交流合作

全國人大常委會報告還指出,今後一年要切實加強人大外事工作,深化和拓展各層級各領域交流合作。圍繞國家外交總體布局,發揮職能作用,統籌安排疫情防控常態化背景下的對外交往。認真組織委員長會議組成人員外事活動,開展多層次、多渠道對外交往,深化機制交流和專門委員會、友好小組、工作機構交流,積極參與議會多邊機制活動。圍繞國家核心利益和重大問題主動發聲,宣介中國道路、制度和政策、理念、主張。

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