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完善選舉制度 香港未來可期

2021-04-21

舒心 港區全國政協委員 金澳控股集團公司主席

香港完善選舉制度綜合修訂條例草案已交立法會首讀和二讀,可望5月底通過,香港選舉制度正本清源、撥亂反正邁出關鍵一步,有助於重塑香港政治風氣和規範政治秩序,保障香港社會的長治久安。

修例風波亂象表明,香港的選舉制度存在明顯的漏洞和缺陷。條例草案指出,將增設候選人資格審查委員會(資審會),審查並確認包括特首、選委會及立法會參選人資格。資審會成員將由特區政府主要官員擔任,為增加公信力,亦會有社會人士加入。資審會的設立,無疑為落實「愛國者治港」建立了重要的制度保障,確保香港的管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。從制度安排上看,對參選候選人作出資格審查,符合憲法、基本法精神,在其他國家也早有共識和慣例;從實際作用上看,資格審查確保所有參選者均符合愛國愛港標準,從根源上斬斷反中亂港分子進入香港管治架構的可能性,絕不給反中亂港和境外反對勢力絲毫可乘之機,為保障選舉安全築牢防火牆。

條例草案中明確了選舉委員會(選委會)的規模、構成、任期、身份資格等事項。包括選委會由原來的1,200人增加至1,500人;由四大界別擴大至五大界別;以及對選委會的界別進行調整,將原有的38個界別調整為40個界別。這些措施使選委會的來源和覆蓋面更加廣泛也更具有代表性。不僅體現了均衡參與的原則,也更能夠傳遞基層的聲音和需求。特別是選委會將增加港區人大代表、政協委員和有關全國性團體香港成員的代表,保障其決定符合國家和香港的發展需要,在行使委員權力時,能夠與國家整體利益保持一致。

此外,選委會還被賦予兩項重要職能:負責選出較大比例的立法會議員及參與提名全部立法會議員候選人。以往,部分立法會議員為達到一己私利和背後組織的利益訴求,肆意「拉布」,濫用議會程序,刻意拖延和阻止民生法案通過,將政治和意識形態凌駕社會民生。

如今,由選舉委員會選出立法會議員,能夠杜絕以往立法會被少數「攬炒派」議員操縱,危害國家安全的行為,有利於重新理順行政、立法關係,最大限度地促進行政和立法的溝通,維護香港的穩定繁榮,促進民生發展。

未來一年,香港將有三場重要選舉。儘管時間緊、任務重,但我們相信,有國家強有力的支持,香港一定能夠以此次改革選舉制度為契機,重新回到正軌,譜寫香港良政善治的新篇章。

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